CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1458492, "HansardID": 8269, "MeetingDate": "2026-03-18T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 160, "SpeakerName": "鄭泳舜 / VINCENT CHENG", "Speeches": "鄭泳舜議員：多謝代理主席。代理主席，我發言支持管浩鳴議員提出的議案，以及相關修正案。談及“無家者友善政策”或對無家者的支援，範疇十分廣泛。先看相關數據，雖然政府未有以“無家者”為統計單位的專門數據，但若以“露宿者”作為參考指標，其人數就由2020-2021年度的1 580人跌至2024-2025年度的750人，可見有下降的趨勢。我相信這離不開露宿者綜合服務隊，以及所有非政府機構和前線社工的努力與支援。不過，在地區工作中，我們仍會在深水埗、油尖旺的公園內或天橋底等地方見到不少露宿者。同時，亦有居民反映，他們對相關地點的衞生、安全及公共空間被佔用的情況感到困擾和憂慮。我認同梁文廣議員剛才提到的，露宿者露宿的地方，例如公園，其實居民亦有使用的權利，但現在這些地方卻似乎經常被霸佔，令居民失去可用的地方。從過去的數據可見，露宿者的出現正如剛才同事所言可分為幾個不同的原因。我相信要對症下藥才能妥善處理。當然，住屋問題是其中一個原因，但非全部原因，因此我們只是不斷增加房屋供應不見得一定有助減輕問題。據我所知，部分露宿者基於工作原因，即使在新界有居所，仍選擇在市區露宿一宵，以減輕生活成本。另一部分露宿者，正如剛才提到，涉及情緒或精神健康問題。第三類則是毒癮原因。因此，原議案提及的“無家者”，定義相當廣泛。不少學術研究中都提到，“無家者”除了指露宿街頭，沒有固定、安全及可負擔居所的人士外，亦包括在24小時快餐店過夜或居於不適切居所的人士。因此，針對這些不同背景的人士，若僅提供單一的支援措施，未必能夠真正幫助他們。要更全面地協助無家者融入社會、減少露宿的情況，必須從改善他們的個人生活入手，促進社區衞生、安全與公共空間的合理使用，從而一步一步地解決這個社會矛盾。就此，我有以下幾點意見。第一，我認為要加強住宿過渡支援。雖然露宿者問題不一定關乎住屋，但提供足夠的居所往往能減輕相關情況。過去我處理劏房問題時，看到單身人士宿舍曦華樓也未住滿，可見單身人士宿舍亦適合露舍者入住。究竟有何原因導致露宿者不願入住單身人士宿舍？若政府提供改善措施，他們是否會願意入住？政府是否會提供更多這類單身人士宿舍？我認為值得探討。第二，加強醫療及精神健康支援。不少露宿者有身體健康、精神健康及藥物成癮等問題。根據本地一項調查，有六成受訪露宿者表示，因擔心手機被盜而沒有手機，或因沒有固定地址接收覆診通知而選擇不求醫。這只會形成“一環扣一環”的惡性循環。因此，希望當局能夠加強醫療和精神健康支援，透過精神科專業、戒毒治療及前線社工的協作，推行跨專業服務機制，讓無家者能及時獲得診治、輔導及康復支援。第三，前述兩項涵蓋住宿、社會福利、醫療等範疇，但要達致協同效應，正如原議案所提，我們必須重整資源，方能更全面地協助無家者。政府亦可考慮成立“跨部門無家者支援專責小組”，統籌政策方向和個案協調，促進政府和非政府機構之間的協作，並研究如何消除社會對無家者的負面標籤，鼓勵無家者重投社會和重新就業等重要課題。代理主席，“無家者友善政策”的核心不僅是向無家者提供支援，亦是幫助他們重拾生活信心以及與社會的聯繫。期望政府能夠以民為本，促進跨部門協作，正視本港無家者問題，推動香港邁向真正的關愛共融社會。我謹此陳辭，多謝代理主席。", "SeqNum": 198, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260318-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_VC_00198" }