CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448584, "HansardID": 8224, "MeetingDate": "2026-02-05T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 259, "SpeakerName": "陳宗彝 / ALAN CHAN", "Speeches": "陳宗彝議員：多謝主席。“民惟邦本，本固邦寧”。香港未來發展的藍圖宏大，但要把藍圖轉化為成果，關鍵是“有人可用、有才可用”。然而，香港正面對勞動力短缺與人口老化雙重夾擊。按推算至2046年，每3人便有1人為長者；而根據“2023年人力推算”報告，到2028年本港將有18萬人的勞動力缺口。面對此結構性危機，本人提出3點重點建議：第一，及早謀劃應對龐大公務員退休金的壓力，化挑戰為機遇。政府曾於1980年代擴大公務員編制，近數年出現公務員退休潮，退休率維持在3%或以上。加上預期壽命延長，公務員長俸負債持續攀升。資料顯示，到2024年長俸現值總額已高達10,153億港元，較2011年的5,338億元倍增。若不及早部署，長遠勢必“爆煲”。本人強烈建議政府研究發行通脹掛鈎債券，金額不超過7,000億港元，作為一次性買斷退休公務員70歲後的長俸負債。此舉一方面可推動本港債券市場發展，加強債券市場的深度和廣度；另一方面亦有助鎖定負債，為長遠財政壓力“封頂”。至於以現金方式一次性領取公務員長俸的公務員，其資金流入市場，亦可帶動零售、餐飲等消費，釋放銀髮經濟的潛力。第二，強化職專教育，培育發展所需人才。我們要發展創科及新興產業，人才配套是關鍵。除了引入人才填補缺口外，更必須加強本地培育，建立可持續的人才供應鏈。過去相當長時間，本港出現“重學術、輕職專”，導致教育體系與產業需求錯配，技術人才供應不足。這情況恰好與德國相反，德國對職專重視，大學教育次之。當局應進一步理順職專教育的課程架構、升學及就業銜接，以及專業認證機制，提升社會對職專路徑的信心與認受性。我樂見政府於2024年成立應用科學大學聯盟，期望當局加大力度向工商界及海外市場推廣，強化實習、學徒訓練與產業合作，令職專教育真正成為有出路、可向上流的選擇。建議統計職專首年畢業生工資增幅，確保職專培育按照市場需求而行。第三，加強育兒支援，建立更具持續性的鼓勵生育機制。上月，首屆全球生育危機論壇在香港舉行，低生育率是發達經濟體普遍面對的共同挑戰。要扭轉生育低迷，必須久久為功，以可預期的支援政策，逐步改善家庭生育壓力。本人認為可向同樣面對生育挑戰的新加坡參考其做法，例如其設立兒童發展户口的共同儲蓄計劃：政府先投入啟動資金，其後在子女12歲前，父母存入該户口的存款，政府會在設有上限的情況下作出等額供款。此類長期跟進的設計，可增加家庭育兒的信心。我樂見政府近年在資金、育兒配套、住屋等方面推出“組合拳”鼓勵生育，期望推出更多具持續性、制度化的支援措施，長遠扭轉生育低迷的頹勢。主席，人口議題極其複雜，危機已迫在眉睫，特區政府必須以統籌、長遠的政策應對，確保香港發展動能不失。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 23, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260205-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCYA_00023" }