CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448581, "HansardID": 8224, "MeetingDate": "2026-02-05T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 271, "SpeakerName": "植潔鈴 / ELAINE CHIK", "Speeches": "植潔鈴議員：多謝主席。主席，我發言希望談談我對香港人口政策的一些看法。香港現時正面對一個十分嚴峻的雙重挑戰：我們的生育率越來越低，而人口結構還在加速老化。這個不單是家庭層面選擇的問題，還是直接影響香港長遠競爭力、經濟活力及社會可持續發展的結構性難題。在鼓勵生育方面，政府在2024年推出新生嬰兒獎勵金政策，每名新生嬰兒可獲得兩萬元資助，為期3年。這項措施今年年底便到期，社會十分關注2月底新一份財政預算案會否延續甚至加碼。不過，我們必須實事求是地承認，單靠一次性獎勵未必真的可以改變年輕家庭的生育決定。去年(即2025年)，全港出生登記數字只有31 714宗，較2024年下跌14%，是有紀錄以來的新低。這是一個十分強烈的警號，提醒政府要提升戰略眼光，制訂一個由頂層推動的全面人口政策。因此，民建聯建議成立一個由司長級官員帶領的常設“人口政策專責小組”，希望可以整合各部門資源，為香港制訂具前瞻性的人口發展藍圖。這可以向社會(尤其是年輕夫婦)傳遞明確的政策信號，表明鼓勵生育是政府優先的政策，展示政府決心，從而影響家庭的人生規劃。現時，許多與生育有關的配套(例如託兒服務、教育支援、房屋政策及親職友善等)均分布在不同的政策局和部門，缺少了統一協調及協同效應。各個範疇政策獨立執行，就出現了早前“一邊派兩萬元新生嬰兒獎勵金，另一邊卻削減2,500元學童津貼”的矛盾情況，削弱了鼓勵生育政策的效果。因此，專責小組的核心工作是要打破部門之間的隔閡，從婚前支援、在職孕婦友善政策到改善託兒服務、協助家庭計劃生育後的居住空間等進行全面政策設計和資源整合，從而建立一個穩定、可預期的生育友善政策生態系統，為年輕家庭提供全面支援。主席，除了鼓勵生育外，一個全面的人口政策還要應對人口老化的挑戰。人口老化對政府的長者福利資源帶來很大壓力，所以我全力支持推動銀髮經濟持續發展的建議。銀髮經濟的核心並不只是照顧長者，而是要尊重長者、成就長者，讓長者可以享受有尊嚴的晚年生活。要推動銀髮經濟健康持續發展，我們需要超越傳統福利思維。目前本港養老服務模式過於單一，主要靠傳統社福機構提供基礎護理服務。對於身心健康、渴望享受優質生活的長者，本地的享老選擇不太多。在科技日新月異的年代，樂齡科技未能真正融入長者生活，改善他們的生活質素。近年，香港不少社區湧現多間以推銷長者健康保健為主題的商店，不少市民都發現或者擔心，當中有不少商户並非真的關心長者健康，而只是想騙長者的積蓄。然而，這類商店現象的出現亦正顯示出銀髮經濟的市場潛力。因此，我建議特區政府可以進一步發揮賽馬會“a家”樂齡科技教育及租賃服務中心獲得的成功經驗，主動研究參考社區客廳的公私營協作模式，以及跟信譽良好的非政府組織試驗在不同屋邨和社區設立更多供長者共享樂齡科技的“享老社區客廳”。這類“享老社區客廳”不單讓長者有多一個社交和日常支援的地方，還可以通過市場模式，引入可以供長者在易於承擔的原則下付費使用優質的樂齡產品，甚至是人工智能機械人提供的各類服務，為香港長者創造一個可靠和先進的安老環境，不再只停留在傳統護理上。(計時器響起)多謝。", "SeqNum": 20, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260205-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CKL2_00020" }