CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448607, "HansardID": 8224, "MeetingDate": "2026-02-05T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 264, "SpeakerName": "莊家彬 / ALBERT CHUANG", "Speeches": "莊家彬議員：多謝主席。今日辯論議題的內容提及了幾個重點，包括低生育率、高齡化、勞動力萎縮等，我將會聚焦低生育率的討論。最近有報道指出，2025年出生人數進一步下跌，登記新生嬰兒下降至31 714人，比2024年下降14%。我認為要應對這個問題，需要深入分析年輕夫婦的生育痛點，即“不想生”和“不敢生”的原因。現代家庭結構趨向多元，遲婚及不婚現象越來越普遍，社會觀念的轉變是“不想生”的原因。但對許多年輕夫婦而言，“不想生”、“不敢生”更是源於現實的經濟與照顧壓力。雖然政府已向新生嬰兒發放兩萬元獎勵金，但對於要養育1名子女直至成年的龐大支出而言，這筆款項是少之又少；加上高昂的居住成本和激烈的教育競爭，以及缺乏穩定和可靠的幼兒照料服務，令不少年輕夫婦失去生育的慾望。針對上述痛點，政府在制訂人口策略時，應以更包容的態度審視輔助生育政策。主席，我認為要讓更多年輕夫婦對生育無後顧之憂，必須在2025年施政報告中所提出的鼓勵生育“組合拳”的基礎上，推出更具針對性的產後支援措施。在稅務優惠方面，我建議當局應進一步減輕年輕夫婦的家庭負擔，例如將初生嬰兒的免稅額進一步提升，並將適用年期延長，透過實質的經濟誘因，緩解年輕夫婦在財政上的壓力。除了經濟誘因外，優質的託兒服務也是關鍵所在。目前本港對於學前幼兒或非上學時段的支援仍然比較薄弱。部分在香港鄰近的地區如新加坡和日本，在託兒服務方面有很多值得我們參考的地方。以新加坡為例，當地政府積極發展不同類型的託兒所(如Infant Care, Child Care Centre)，提供彈性和優質的託兒服務，小至幾個月的嬰兒，甚至到在小學讀書的小朋友，也能獲得照顧，這便能夠減輕年輕夫婦的負擔，讓他們放心工作。這方面很值得我們參考。此外，當局亦應積極考慮將託兒服務從學校擴展至社區，推行更多廣泛的社區託管服務。當局可利用閒置校舍、舊政府大樓或商業區附近的社區中心，設立更多日間託兒中心，讓家長能在工作地點附近安頓好子女，提升服務的靈活性。我們也可以思考，在未來的屋苑社區規劃加入託管服務設施，讓託兒服務可進入社區，方便大眾。與此同時，政府可投入更多資源提升鄰里支援幼兒照顧計劃的質素，將社區保姆專業化，提供統一的專業培訓及認證，並提高服務津貼，以吸引更多具質素的人員可以投入。通過建立一支專業、可靠的社區照顧團隊，不僅能為幼兒提供高質素的看護，更能讓年輕夫婦在拚搏事業的同時，確信子女能得到妥善照顧。應對人口挑戰，政府既要透過放寬輔助生育服務來擁抱每一個生育的機會，也要透過措施優化將社區託管服務全面升級，掃除年輕家庭在經濟與照顧上的障礙。唯有建立起一個全方位的支援生態系統，才能逐步改變“不想生”和“不敢生”的社會風氣。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 46, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260205-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CKP2_00046" }