CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448593, "HansardID": 8224, "MeetingDate": "2026-02-05T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 172, "SpeakerName": "周小松 / CHAU SIU-CHUNG", "Speeches": "周小松議員：代理主席，據推算，至2028年，65歲以上長者人口將達約208萬人，大概每4人就有1位長者。同時，去年本地新生嬰兒數量只有31 700多人，創下有紀錄以來的新低。同一時間，香港正面對經濟轉型和AI革命的衝擊，對人力資源的結構和質素都有新的要求。這些數字和事實都在提醒我們，要盡快採取措施應對，否則問題只會越來越嚴峻。隨着人口老化，勞動人口的年齡中位數將比現時有所上升。因此，我們更要推動改善中高齡友善的就業環境，協助願意工作的初老及銀齡人士重返及留在職場。目前，香港60至64歲初老人士的勞動參與率只有50.1％，反觀同樣面對人口老化的新加坡則有68.4％，與香港相差甚大。新加坡銀齡人士勞動參與率高的背後，其中一個原因是政府推出大量政策鼓勵長者就業，包括設立年長員工就業補貼、部分工時員工重新僱傭津貼等計劃，以直接的薪金補貼，鼓勵僱主聘用年長員工。此外，新加坡還訂立了《退休與重新僱用法令》，僱主有責任聘用退休員工至68歲，或提供補償金。香港雖然有中高齡就業計劃和再就業津貼試行計劃，但支援政策整體遠遠不如新加坡全面。在禁止年齡歧視方面，新加坡在去年年底更通過了《職場公平法》的第二階段立法，禁止僱主年齡歧視等行為，而香港至今仍無計劃立法。在支援長者就業政策方面，我們的確還有很大進步空間。在鼓勵生育方面，我認為政府應將政策重心從“獎勵生育”轉化為“構建生育友善環境”；從“一次性獎勵”走向“全方位支持”。政府過去的確有提供新生嬰兒獎勵金和增加社區幼兒中心等設施，亦有在房屋政策和稅務等方面提供支援，確實值得一讚。我希望政府能夠不時檢討這些政策的成效，並及時調整和完善。不過，在一些基礎福利上，反而始終未盡完善，例如法定侍產假嚴重落後於周邊地區。北京、上海和廣東等地已達10至15天；南韓與新加坡更分別增至20天及4周，連首次推行侍產假制度的泰國，都已經有15天全薪假期。我期望政府盡快檢討和增加侍產假和產假日數，將其納入鼓勵生育“組合拳”的一部分。代理主席，剛才多位議員提及公務員延遲退休的問題，我則認為應小心審視，充分諮詢公務員團體的意見。即使調整，也要具有彈性，讓公務員可以自行選擇。代理主席，應對人口挑戰是一場既要速度，又要耐力的競賽。我建議政府設立高層協調機制，由司長級官員牽頭，統籌房屋、勞工、教育、醫療和民政等部門，循鼓勵生育、釋放本地勞動力，以及人力培訓和留住人才三大政策方向，確保各項措施落實到位。代理主席，我們唯有以破釜沉舟的決心，推行連貫且有力的政策，才能為香港構建一個充滿活力、可持續發展的未來。代理主席，我謹此陳辭，支持原議案和所有修正案。", "SeqNum": 32, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260205-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CSC_00032" }