CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448575, "HansardID": 8224, "MeetingDate": "2026-02-05T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 255, "SpeakerName": "范凱傑 / ALEX FAN", "Speeches": "范凱傑議員：多謝主席。我支持原議案及所有議員的修正案。人口挑戰並非香港獨有的問題，而是全球多個已發展地區共同面對的難題。截至2024年，中國、德國、俄羅斯等60多個國家的人口已達高峰並開始回落，預計未來30年將減少約一成四。這場人口變局一定會對經濟增長、勞動力供應及社會穩定帶來深遠影響。正如議員同事所說，應對人口挑戰可從4個方向入手：第一，提高生育率；第二，發展銀髮經濟；第三，引進高技能人才；第四，推動AI教育與技能再培訓。第一，提高生育率，營造家庭友善的社會環境。主席，在亞洲區內，日本、新加坡、韓國等國家多年來嘗試以津貼、住房支援、育兒津貼等措施鼓勵生育，但成效有限，可見單靠金錢誘因並不足夠，更關鍵的是制度支持和文化轉變。換句話說，我認為政策上要有“3得”：第一，讓人“捨得生”；第二，讓人“養得起”；第三，讓人“照顧得到”。香港應該建立普及化、高質素的託育體系，進一步減輕年輕父母的照顧壓力。同時，香港的教育環境應朝着“減壓教育”方向改革，降低過度競爭，重塑健康的家庭和社會價值觀。在企業層面，應大力推行彈性上班制度和家庭友善政策，讓青年能兼顧事業和家庭發展，不需在兩者之間作痛苦抉擇。同時，建議政府深化現有“家庭教育推廣計劃”，與媒體及企業合作，宣揚家庭友善文化，積極鼓勵僱主推行有利家庭政策。住房方面的支持同樣重要。房屋委員會近年推出“家有初生”公屋優先配屋計劃和“家有初生優先選樓計劃”的方向十分正確，建議政府可考慮進一步強化有關計劃，採取更進取的措施，為有意生育的家庭提供住房保障。但無論如何，“錢”依然是十分重要的，建議政府要繼續增加子女免稅額，並延長初生子女可享額外免稅額的時間。第二，延長工作年齡，推動樂齡科技與銀髮經濟。人口高齡化不應是壓力，而應是新經濟形態的契機。大家都知道，到2039年香港將有三分之一人口為長者。我支持延長公務員退休年齡，同時鼓勵企業推行彈性退休制度及部分工時安排，讓長者可繼續貢獻經驗與技能，延續生產力。政府亦應積極推動樂齡科技產業，包括智能護理、居家健康監測、長者友善城市設計、智能交通等領域，讓“老有所養、老有所用”不再是口號，而是實實在在推動創科和產業升級。第三，引進高技能人才，學習國際經驗，發揮香港優勢。在這方面，加拿大、澳洲等地的做法值得借鏡。這些國家能長期保持一定的競爭力，關鍵在於：一、生活質素和社會保障完善；二、文化多元包容；三、制度穩定、政策透明；四、教育和科研實力較強；五、留學、工作、移民政策靈活而明確。香港擁有“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，加上低稅制、法治基礎及生活便利，是吸引人才的先天條件。建議政府定期檢視並公布與鄰近主要對手如新加坡、上海等城市的人才政策比較，不斷優化、動態調整。我建議深化“高端人才通行證計劃”，優化“科技人才入境計劃”，並與大灣區城市共建跨境人才和生活支援平台。同時，為外來專才提供住房、子女教育、醫療支援等配套，增強其留港意欲。第四，推動AI教育和技能再培訓，提升生產力競爭優勢。當人口老化與勞動力萎縮同時出現，我們必須以教育與科技並進的方式提升生產力。建議政府聯同大專院校、職業訓練機構及企業，建立人工智能和數碼技能認證系統，讓學生及在職人士可以靈活進修AI應用、數據分析及自動化技術等。同時，建議推出“全民AI技能提升券”，資助市民報讀認可課程，推動“人人皆可升級再培訓”的社會氛圍。主席，人口挑戰不只是數字問題，更是牽動香港未來發展的結構性議題。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 14, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260205-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_FHK_00014" }