CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448579, "HansardID": 8224, "MeetingDate": "2026-02-05T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 279, "SpeakerName": "蘇紹聰 / THOMAS SO", "Speeches": "蘇紹聰議員：多謝主席。首先多謝陳家珮議員提出這項議案，讓我們今日有機會討論這個非常重要的議題。我發言支持陳家珮議員的原議案及其他同事的修正案。香港一直以文化多元見稱，不同種族群體在香港共同生活、奮鬥。根據2021年政府統計數字，少數族裔佔香港人口8.4%，較10年前顯著增加了37.3%，增幅遠超主流人口。這個增幅不僅源於外籍家庭傭工的人口流動，更因為在港出生的少數族裔比例持續上升。有別於香港持續下跌的總和生育率，2021年有15.2%的少數族裔在香港出生，較10年前增長57%。少數族裔人士絕對是我們審視未來人口結構及制訂相應發展政策中不可缺少的一塊版圖。少數族裔群體具有獨特人力資源優勢。即使撇除外傭，他們的勞動參與率仍高達65.5%，明顯高於整體人口的57.7%。在教育方面，15歲或以上少數族裔中，僅1.6%未受教育或僅受學前教育，低於全港的4.5%。由此可見，少數族裔人士是香港寶貴的人力資源，若我們能善加培育、全面融入，將對社會未來發展帶來重大貢獻。然而，必須承認，少數族裔人士目前在社會上仍面臨許多困難，語言不通是首要挑戰。2021年，僅43.7%少數族裔能說廣東話，比例較5年前進一步下降，而且成年人的情況較青少年更為嚴峻。以巴基斯坦裔為例，即使他們多數在港出生，2021年仍有近60%無法讀寫中文。語言不通直接影響他們的就業和生活，少數族裔人士的失業率和貧困情況較整體人口更為嚴重。2021年，少數族裔的失業率達7.3%，高於香港同期的5%；在有政策支援的情況下，貧窮率仍達17.6%，涉及超過4萬人。這些問題進一步影響他們的身份認同，削弱了社會凝聚力。根據一項2018年的調查，超過40%的少數族裔受訪青年希望在10年內離開香港。在未來少數族裔人口比重仍將持續上升的情況下，我們面臨的不僅是人才流失的問題，更是社會不安定風險增大的隱患。經濟貧困及文化排斥可能助長犯罪，而犯罪率上升亦會加深社會偏見，產生惡性循環。少數族裔人士是全港人口的重要組成部分，他們的發展及融入，關係到香港長期競爭力和社會和諧，政府應以具遠見的政策引導社會共融。因時間所限，我今日只提出幾個大方向供政府考慮：第一，切實提升少數族裔的中文能力，例如為“中國語文課程第二語言學習架構”制訂清晰的評估指標，推廣中文輔導班，並訂定出席率和每周學習時數要求。第二，持續推進反歧視條例的修訂，在已優先處理平等機會委員會9條建議的基礎上，繼續跟進。第三，加強少數族裔參與治理，包括為委任諮詢及法定組織的非官方成員制訂種族基準，參考現時25%的性別基準及15%的青年參與率，考慮要求每個諮詢及法定組織內至少有1位少數族裔人士。多謝主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 18, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260205-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_SST_00018" }