CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448596, "HansardID": 8224, "MeetingDate": "2026-02-05T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 275, "SpeakerName": "鄧銘心 / MICHELLE TANG", "Speeches": "鄧銘心議員：代理主席，香港正面臨多方面的人口挑戰，出生率持續偏低、人口快速高齡化、勞動人口逐步萎縮。政府統計處的數據為我們描繪了一幅嚴峻的圖景，到2046年，香港每3人中將有多於1人是65歲以上的長者，意味着社會的撫養比將急劇攀升，勞動人口的負擔日益沉重，長此以往，必將削弱香港的生產力以至整體發展動力。面對如此嚴峻的形勢，特區政府必須從根源入手，盡快設立具決策權的高層次架構，專責人口政策規劃與發展策略，統籌跨部門資源，制訂本港短、中、長期的人口政策，並以此為基礎，為經濟發展、公共服務、土地規劃等領域制訂具前瞻性的藍圖，確保人力資源的合理配置，為社會的可持續發展提供清晰的方向。本港生育率低迷，與家庭負擔沉重、育兒支援不足有密切關係。本人促請政府持續鼓勵生育，提倡家庭友善，營造一個“願生、樂養”的社會環境。我建議政府將“新生嬰兒獎勵金”恆常化，並將子女免稅額及出生年度的額外免稅額，由現時的13萬元提升至15萬元，並為擁有多名子女的家庭實行累進式免稅安排，切實減輕中產家庭的育兒負擔。政府也應考慮推出“家庭友善僱主獎勵計劃”，為提供彈性工作時間、育兒假期等措施的企業提供稅務寬免或津貼，鼓勵在職母親兼顧事業與家庭，以釋放潛在的婦女勞動力。其次，政府應善用銀髮勞動力，發展銀髮經濟，將“銀髮浪潮”轉化為“銀髮紅利”。本人建議當局逐步延長政府及公營機構的退休年齡，但最重要是夠靈活和有選擇。同時，政府應優化“中高齡就業計劃”，提供技能更新與配對支援，讓長者能繼續貢獻社會。我亦十分贊同黨友梁美芬議員在其修正案中的建議，促請政府設立“銀髮創業基金”，為有志創業的長者提供啟動資金、營商指導等，開拓銀髮經濟。這不僅可以延續長者的價值，亦為香港創造新產業空間。除了兼顧老幼，我們更要投資未來，全面提升勞動人口的質素。政府必須全面改革教育制度，加強學生在STEAM(即科學、技術、工程、藝術和數學)的跨學科基礎訓練。同時，當局要大力推動在職人士的技能提升，讓他們能適應高度智能化和數字化的市場環境。在吸引外來人才方面，我們應完善各項人才計劃，特別是吸引“一帶一路”沿線國家的優秀青年人才來港升學、就業、創業，為香港打造可持續、具包容力的未來。代理主席，吳秋北議員在其修正案中建議政府進一步研究為有意生育的男女提供更多支援，原則上本人十分贊成，但對於增加法定產假及侍產假一項，就需要審慎處理，因為有可能影響到不少企業，特別是中、小、微企的營運，當局應充分與商界溝通，取得社會共識，才落實推行。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 35, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260205-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TMS_00035" }