CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448453, "HansardID": 8223, "MeetingDate": "2026-02-04T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 279, "SpeakerName": "蘇紹聰 / THOMAS SO", "Speeches": "蘇紹聰議員：多謝代理主席。代理主席，我發言支持陳勇議員的議案及其他同事的修正案。政府於2021年提出佔地300平方公里的北部都會區規劃。經過數年發展，北都已公布四大區域的發展建議，從西部的洪水橋延伸至東部的沙頭角，覆蓋30公里長的港深邊界，全面對接深圳4個區。由於北都發展涵蓋範疇廣泛，今日我將聚焦於“規則銜接”與“司法及法律建設”兩方面的內容，談談如何進一步建設好北都。第一點關乎北部都會區是粵港澳大灣區規則銜接的中心點的問題。據我了解，政府計劃於今年下半年將“北部都會區發展條例草案”(“條例草案”)提交立法會審議。條例草案作為專屬法例，作用不單是拆牆鬆綁和精簡程序，亦有必要深化北都作為大灣區規則銜接中心的地位，通過制度和政策創新，進一步凸顯香港在“一國兩制”下的優勢。例如，北都每一個發展區及產業用地都連接不同的陸路口岸。隨着北都推進規則銜接，口岸附近將迎來重大的機遇，將有頻繁的人流、物流和資金流。提出在新皇崗口岸實施“合作查驗、一次放行”；河套園區之間探討推行“無感通關”和促進創新要素跨境便捷流動；新跨境鐵路預計在深圳的地鐵站內實行“一地兩檢”，這些都是北都作為大灣區規則銜接中心的體現。通過專屬法例，我期望北都主要的創科和新興產業將有與之相配套的金融、貿易、知識產權保護等專業服務，而這些服務在北都有更具彈性的發展空間；人流、物流、資金流的便利安排可以在北都有更進一步的深化推進，並善用科技爭取簡化大灣區內的海關查驗。這不僅有助利好打造北都的口岸經濟區，亦有利對跨境需求較高的專業服務和相關行業在當中開拓商機。第二個問題是北部都會區的司法與法律建設。北都預計可以容納250萬人居住和提供60多萬個就業機會。政府尚未公布相關的司法建設與法律配套，我認為有必要早日提出相關的前瞻性規劃。例如隨着人口增加，何時落實北部都會區的法院建設、法官和司法人員的增聘安排，以及長遠如何借助國際創科新城的定位，全面提升司法效率？據我了解，這方面的法律基建工作需時甚長，政府有必要早日公布，以便作出相應的部署。此外，香港作為亞太區主要的法律服務和爭議解決中心，長遠要發展為國際法律樞紐。除了在港島預留國際法律事務大樓用地，北都作為大灣區發展的橋頭堡，也有必要預留空間，吸引海內外的機構，包括大灣區法律服務及爭議解決機構設立服務點，發展以線上和高科技方式支援的服務，為灣區內外企業與個人提供跨境法律服務及民商事的爭議解決服務。代理主席，簡單而言，要提速提效建設好北部都會區，不但涉及基建硬件，亦需要持續深化包括北都作為大灣區規則銜接中心在內的軟件發展，讓軟硬件同步發展。多謝代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 176, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260204-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_SST_00176" }