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{ "RundownID": 1448473, "HansardID": 8223, "MeetingDate": "2026-02-04T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 275, "SpeakerName": "鄧銘心 / MICHELLE TANG", "Speeches": "鄧銘心議員:代理主席,今年是國家“十五五”規劃的開局之年,中央將“高水平科技自立自強”定為核心戰略。因此,香港必須把握歷史機遇,加速推進北部都會區建設,發揮其作為創科產業新引擎的關鍵作用,並融入及服務國家發展大局。政府於2023年10月公布了《北部都會區行動綱領》,並於2025年宣布成立由行政長官領導的“北都發展委員會”,展現了破釜沉舟的決心。然而,決心需要制度保障,宏觀規劃更需要有效落實。就此,本人有以下4點建議:首先,特區政府應加快訂立專屬法例,完善整體規劃,促進跨境協作。本人促請政府盡快完成制定《北部都會區發展條例草案》並展開公眾諮詢。這部專屬法例應大刀闊斧地簡化土地規劃、項目審批、環評等法定程序,打通跨部門協作的壁壘。同時,條例必須與內地,特別是廣東省和深圳市的相關法規政策做好對接,為河套深港科技創新合作區“一區兩園”的深度融合鋪平道路,促進人流、物流、資金流、數據流等創新要素跨境便捷流動,以及讓知識產權保護、創科資金配對、頂尖人才引進等工作暢通無阻,構建高效創新的政策走廊。其次,特區政府應落實“基建先行”,以創新思維為北都工程提速。“產業帶動,基建先行”是北都發展的主軸。本人建議政府在河套等重要區域放寬技術規範的限制,鼓勵應用海內外先進的建造技術、物料和施工方案。同時,政府應為北都的行政審批時間、土地平整進度、基建項目完成率等設立具體指標,提升審批與執行的透明度與效率,確保工程進度。在交通基建方面,當局必須加快推進北環線、港深西部鐵路等項目,以構建支撐未來高端產業發展的交通大動脈。第三,特區政府也應該精準對接產業需求,全力招商引資。北都劃分為四大區域,當中“創新科技地帶”主要涵蓋新田科技城,佔地廣闊,規模相當於17個科學園,可以集中引入生命健康、人工智能、半導體、先進材料等創新產業。當局應盡快制訂“政策優惠套餐”,為重點企業“度身訂造”涵蓋土地、稅務、融資等方面的優惠方案。同時,在土地規劃上,要充分考慮上、下游產業鏈的需求,並妥善處理棕地作業者的過渡安排,以保留完整的產業生態。代理主席,人才是創科發展的核心,特區政府必須加速北都大學教育城發展,打造國際人才樞紐。牛潭尾新發展區佔地約127公頃,已預留作專上院校用途,涵蓋第三所醫學院和大學科研平台的發展。本人促請政府盡快公布《北都大學教育城概念發展綱要》,以創新產業需求為導向,規劃大學城的學科布局,引入世界級學府及前沿科研項目,推動“產學研”深度融合。政府也應主動出擊,提供土地及融資支持,吸引國際頂尖大學落户北都,同時積極與海外及內地知名大學落實學分互認、學位互通的安排,將大學城打造成為國際教育樞紐,為香港匯聚全球最優秀的人才。代理主席,我謹此陳辭。", "SeqNum": 196, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260204-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TMS_00196" }