CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1448450, "HansardID": 8223, "MeetingDate": "2026-02-04T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 236, "SpeakerName": "黃錦輝 / WILLIAM WONG", "Speeches": "黃錦輝議員：代理主席，去年年底河套香港園區正式啟用，香港自此形成三大創科園區協同發展的格局。河套香港園區以跨境創科合作為核心定位，同步帶動新田科技城聯動發展，河套作為北都促進兩地跨境創科合作的重要支點，我期望政府進一步提速加力，推動河套香港園區從“開園起步”邁向“提質增效”的轉變。河套深港科技創新合作區目前分為3個大區域，包括河套香港園區、深圳福田保稅區及皇崗口岸片區，其核心競爭力在於用好“一河兩岸、一區兩園”在制度、科研、區位、政策、人才上的優勢，我們要積極推動雙邊園區在跨境政策上的制度創新及落地。就此，我有以下3項建議。第一，設立跨境片區開發模式，在深港兩地園區，劃定跨境協同發展的專屬片區，交由一間公司開發、營運及管理，建議優先招募具備內地和香港兩地經營經驗，尤其是具有產業園開發經驗的企業參與投建運營，它們需要熟悉兩地法律規則、建築規範、產業政策及市場環境。而且，兩地政府可以在稅收及要素流動等方面給予特殊的政策支持，同時讓經營者制訂自己的招商政策，讓片區可以快速吸引目標企業入駐，在擁有較大的靈活度下，有助發揮雙邊園區的優勢，從而推動跨境研發專案協同推進、中試成果快速轉化，確保片區實現“優勢互補、無縫銜接”，而非簡單的“地理聯動”而已。第二，利用這特殊片區作為“制度創新沙盒”，創新的制度可在片區內先行先試，試驗成熟後才進一步大規模向整個園區推廣。深圳河套園區將於3月1日起正式實施“一線放開、二線管住、區內自由”的監管模式，以便利兩地科研要素跨境流動。然而，香港雖然亦提出要促進創新要素跨境便捷流動的政策措施，但至今，不少措施的具體細節仍未出台。未來，通過劃定一個跨境特殊片區，我們的制度創新可在片區內先行先試，讓特殊政策先行落地，測試成效，經調整後再擴大出台，利用跨境片區作為“制度試驗沙盒”，將有效加快制度創新，機制對接的進程，令河套區域的發展提速提效。第三，加強兩地政務服務的智慧整合。隨着河套創科企業的跨境深度合作，企業需要辦理兩地業務的場景會持續增加，建議特區政府加強與深圳政府在智慧政務上的對接，加強兩地政府之間的數據聯動，便利企業利用單一窗口或者通過App便可同時向兩地政府提交申請，推動G2G對接，為園區政務暢通提供保障。代理主席，我謹此陳辭，支持原議案及所有修正案。", "SeqNum": 173, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260204-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_WWKF_00173" }