CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1453433, "HansardID": 8250, "MeetingDate": "2026-01-28T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 19, "SectionName": "議員質詢的書面答覆 / WRITTEN ANSWERS TO QUESTIONS", "SpeakerID": 249, "SpeakerName": "李廣宇 / LEE KWONG-YU", "Speeches": "22.李廣宇議員：隨着《建造業付款保障條例》(第652章)於去年8月全面生效，“先收款、後付款”(即是以付款一方從另外一份合約(通常為上層合約)先收款作為按合約付款的先決條件)等不公平合約條款已在該條例中明確禁止。然而，有意見認為上述保障機制目前僅適用於建造業，其他有機會涉及外判合約的服務行業(例如保安、清潔、物業管理等勞動服務，以及資訊科技行業)(“其他外判服務行業”)缺乏類似法定保障，可能導致員工薪酬延付和員工權益未獲充分保障等問題。就此，政府可否告知本會：(一)過去3年，每年勞工處所接獲涉及外判服務行業(例如保安、清潔、物業管理、資訊科技等)的欠薪投訴個案的以下資料：(i)個案數目及所涉的欠薪總額；(ii)成功追討工資的個案數目及百分比，以及成功追討的薪金總額；及(iii)涉及政府或公營機構外判服務合約的個案數目及百分比，並按外判服務行業以表列出分項資料；(二)會否考慮參考建造業中的“上判代墊責任機制”(即上層承判商須負責代其屬下次承判商支付僱員欠薪，所支付的欠薪可被視為次承判商拖欠上層承判商的債務)，研究制訂適用於其他外判服務行業的“代墊責任機制”；若會，詳情(包括時間表)為何；若否，原因為何，以及政府有否研究其他替代方案；(三)有否計劃就建造業以外的其他外判服務行業推出專項監管措施，包括但不限於規範外判合約的付款流程、建立欠薪預警機制(例如透過大數據監察僱主繳付強制性公積金供款情況)等；若會，詳情(包括時間表)為何；若否，原因為何；及(四)對於政府有恆常服務需求的外判服務崗位(例如保安、清潔、物業管理等)，政府會否深入研究其他聘用制度或模式(例如透過公共市政服務單位或非政府機構聘用或提供相關服務，以及採用公私營協作模式等)的可行性，又或就有長期實際需求的服務設立常設崗位，直接聘用員工，以從根本上解決外判制度所衍生的欠薪及員工權益未獲充分保障等問題；若會，詳情(包括時間表)為何；若否，原因為何？勞工及福利局局長於2026年1月28日提供的書面答覆文本載於 HYPERLINK \"https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260128-confirm-ec.pdf\" \\l \"nameddest=app_01_22\" 附錄1。", "SeqNum": 162, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260128-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LKY2_00162" }