CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1451054, "HansardID": 8238, "MeetingDate": "2026-01-21T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 259, "SpeakerName": "陳宗彝 / ALAN CHAN", "Speeches": "陳宗彝議員：多謝主席。主席，安居是頭等大事，在人口老化的背景下，社會急切需要一套全面而具前瞻性的長者房屋政策。根據人口推算，2046年將會是香港人口老齡化的高峰，超過65歲的長者人口比例將會由2023年的22.7%上升至2046年的36%，超過三分之一。然而，現行長者房屋政策在供應、設計、科技應用及財務安排方面仍然存在缺口，有待改善。本人提出以下建議，旨在構建更全面及可持續的長者安居體系。一、引入市場力量，增加私營市場長者屋供應。現時長者房屋供應主要集中於公營房屋體制，例如房協的“長者安居樂”計劃，計及到2035年將會完成的項目，僅提供2 000個單位供應。據悉，在2024年已有500多名長者輪候，供應明顯不足。私人市場雖有零星項目，但未形成規模。政府應提供發展誘因，引入市場力量，鼓勵私人發展商興建長者友善住宅，補足供應缺口。二、推動樓宇“適老化”設計，並應用科技構建長者友善居住環境，鼓勵居家安老。長者不單要有居所，更要住得安全。衞生署資料顯示，65歲以上長者竟然有74.5%的受傷事件為跌倒，當中41.5%的跌倒是發生在家中，突顯適老設計的重要性，包括無障礙通道、防滑地面、扶手等。政府近年在相關工作上已有一定進展。建築署於2019年發布《長者友善設計指引》，而“推動長者友善樓宇設計”工作組亦已制訂設計方案，相關強制性規定將於今年上半年透過修訂《建築物(規劃)規例》落實。我欣悉政府重視長者住屋配套，並建議加強應用科技，資助長者使用遠程安全監測設備，例如普及曾在公屋單位試行的跌倒偵測系統，並結合關愛隊的地區力量，協助長者使用，提升居家安全。三、優化政策扶持，推動“以房養老”(逆按揭)。不少長者辛勤一生置業，政策應協助他們在年老時更有效地運用房產，完善“以房養老”的配套。我樂見特首在2025年施政報告中提出將推行“長者業主樓換樓計劃”，容許持有資助出售單位的長者業主可在第二市場出售單位而無須補地價，並可套現資金作養老之用，提升長者的財務彈性。此外，政府亦應加強安老逆按揭計劃。計劃自2011年推出以來，至今年累計只錄得8 152宗申請，市場規模不足，因而提高了參與銀行的風險，影響銀行持續資金投入逆按揭計劃。政府應加強宣傳，提高社會認知及接受程度。該計劃的申請人數不多，是因為樓齡超過50年的物業需按個別情況審批，並要有驗樓報告。此50年樓齡限制窒礙了安老逆按揭計劃的發展，需要適度放寬(計時器響起)......", "SeqNum": 174, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260121-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCYA_00174" }