CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1451033, "HansardID": 8238, "MeetingDate": "2026-01-21T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 207, "SpeakerName": "楊永杰 / YANG WING-KIT", "Speeches": "楊永杰議員：多謝代理主席。首先，非常感謝林筱魯議員提出今天的議案，讓我們可以聚焦探討如何完善本港的長者房屋政策，以應對人口高齡化所帶來的挑戰。我們必須肯定，政府過去在長者房屋方面推行了一系列措施。無論是為基層長者提供安全網的相關公屋與租金援助，還是房屋協會為較有經濟能力長者而設的中產長者住屋項目，這些政策方向正確，為特定群體提供了實質的安居選擇，值得認同。現時，有一個龐大且持續增長的中產夾心長者群體，他們擁有一定資產或退休金，卻不足以應對未來樓宇老化而飆升的維修管理開支；同時，又因超出公屋資產入息限額，被排除在最具保障的公屋安全網之外。這種“兩不靠”的處境，令他們晚年承受巨大經濟壓力與居住不安全感。因此，我們的政策思維必須與時俱進，從過往較傾向基層的援助模式，轉向構建一個更具包容性、階梯化及持續的長者安居體系。當前，不少長者居於樓齡超過三四十年的舊式屋苑。當大廈進行大型維修時，即使有各類津貼，但因差餉租值超出計劃上限，他們往往無法受惠，例如8萬元的長者維修津貼及其他資助，我們何文田區就是這樣。這些長者可能已動用大部分積蓄維持生活，面對動輒數萬甚至數十萬元的維修攤分費用，實在捉襟見肘。現行以差餉租值作為主要審核門檻，未能充分考慮長者業主的實際經濟狀況。我建議政府全面檢討各類資助項目的申請條件，以“實際經濟困難”為主要考慮，設立彈性的豁免或寬減機制，讓更多有需要的長者獲得支援。代理主席，過去房協的中產長者住屋計劃反應非常熱烈，剛才各議員也提到，證明市場存在龐大且未被滿足的需求。政府應以此為契機，扮演更積極的“促成者”角色，開拓多元供應渠道。在公營方面，市區重建局可以在這些項目中預留特定土地或樓面面積，專項用於興建融合社福設施的長者住宅。在私營市場方面，應大力推動公私營合作模式。政府可透過地價優惠、額外樓面面積獎勵等措施，引導及鼓勵私人發展商在項目中撥出一定比例單位，設計配備長者友善設施的“樂齡住宅”，並以較市價優惠的條件向特定合資格長者出售或出租。這種模式既能加快供應，又能借助市場效率。關鍵在於所有長者項目，不論公私營，都必須以“綜合社區照顧”為藍本，確保項目內或鄰近範圍內有基本醫療護理、日間照顧、康樂設施、便利購物等，實現從“居住空間”到“照顧網絡”的無縫連接。絕大多數長者渴望在熟悉的社區安老。要實現此目標，除硬件房屋外，必須善用創新科技提升居家安全與獨立生活能力。政府應多管齊下，加速樂齡科技的普及。例如，設立專項“智慧安老居家資助計劃”，為中低收入長者住户提供津貼，用於購買和安裝經認可的樂齡科技產品或進行居家改裝。長遠而言，應推動基本適老化與智能預設設計，納入新建私人住宅的設計或批地條款。這方面，我期望居屋可以先行。以啟德為例，啟欣苑和啟悅苑，他們現在的大門設計還是用按密碼，我看到很多老人家拿着菜放下，再按密碼，還要推一道很重的鐵門才能進去，我覺得這個設計已經不合時宜，希望局長進一步優化。代理主席，面對高齡海嘯，我們希望政府也要制訂一份更具清晰的路線圖與時間表，制訂長者安居策略行動綱領，集政府、市場與社會三方力量，為長者構建一個真正讓他們感到安全、有歸屬感的安居環境。多謝代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 153, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260121-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YWKI_00153" }