CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1451406, "HansardID": 8240, "MeetingDate": "2026-01-15T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 191, "SpeakerName": "陳仲尼 / ROCK CHEN", "Speeches": "陳仲尼議員：主席，大埔宏福苑的悲劇再次提醒我們，樓宇安全不僅涉及私人產權，更是生命攸關。所以，我樂見特區政府從法例修訂、資源投入到跨部門執法等方面入手，為樓宇維修工程管理注入新的思維和保障。但在推行細節上，我今天想提出幾點建議，助力政策能夠順利落地，以下是我的幾點具體建議。第一，目前大廈維修工程過度依賴私人認證及業界自律，政府部門抽檢與稽核力度不足，容易出現“無皇管”的情況。為堵塞漏洞，我建議針對特定規模以上的大型私人樓宇維修工程，引入由政府認可的獨立專業人士擔任“工程監督”。該“工程監督”可透過擴大市區重建局“招標妥”計劃來實現，提供法團代聘顧問的選項，由“工程監督”負責協助法團使用電子招標平台、進行獨立工程估價和標書分析，以及監察工程質量、進度、物料使用及合規情況，確保以上各項均符合法例、規格及合約規定，大大提升大廈維修工程的質素、公平和透明度。此外，屋宇署因應今次火災，正制訂新的作業守則，要求所有棚網必須經採樣檢測合格方可上架，棚網上架後，屋宇署會隨機實地抽查覆檢，此舉我十分贊成。在政府部門監督下，可防止被不法分子弄虛作假、魚目混珠。樓齡達30年或以上的私人樓宇目前超過28 000幢，屋宇署每年會以風險為本揀選當中約600幢發出驗樓通知。根據目前進度，約7 000幢樓宇雖已接獲驗樓通知，但仍有六成尚未完成，進度稍為滯後。若維持現行樓齡30年的門檻不變，資源繼續分散，積壓情況可能只會進一步惡化。我建議適度延長強制驗樓的樓齡門檻，短期內集中處理樓齡更高、風險更大的舊樓，長遠再逐步降低門檻以涵蓋其餘樓宇。同時，屋宇署應定期檢視未遵辦驗樓通知的大廈名單，優先針對真正高風險的樓宇加強執法跟進，從而提升“強制驗樓計劃”的實際成效。大廈維修工程管理涉及建築、法律、糾紛和財務等方面的專業知識，但大部分業主立案法團成員都屬業餘及義務性質，普遍缺乏以上的專業知識，把關時容易出現漏洞。相反，物管公司日常管理大樓，對工程維修、成本、合約條款和營運需求有更深入了解，我建議考慮賦予物管公司更大的監察權力，包括從技術可行性角度，就招標合理價格、大廈修葺情況和工程物料選購等提供專業意見，但最終決策權仍保留給法團。此外，應進一步強化民政事務總署的“大廈管理中央平台”，提供更深入的法律、財務和工程管理培訓，並設立“快速諮詢熱線”，讓法團在遇到問題時能即時獲得專業建議。保障權益的最好方法，我認為仍是業主親自參與。因此，我呼籲政府多作教育和宣傳，鼓勵業主積極出席業主大會，認真審閱會議文件，如有疑問應立即提出，甚至向相關政府部門舉報，捍衞自己的權益。主席，我謹此陳辭，支持議案及各項修正案。", "SeqNum": 28, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260115-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCN_00028" }