CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1451413, "HansardID": 8240, "MeetingDate": "2026-01-15T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 192, "SpeakerName": "陳沛良 / CHAN PUI-LEUNG", "Speeches": "陳沛良議員：多謝主席。主席，現時本港有超過28 000幢私人大廈的樓齡達30年或以上，未來涉及的大廈維修金額將會是天文數字。近年不時傳出有屋苑出現“天價維修”及懷疑圍標的問題。大廈維修工程從工程顧問、招標程序、建築物料以至安全監管等，各個環節都有機會出現利益輸送。面對這塊“肥豬肉”，圍標集團均虎視眈眈，希望分一杯羹，但小業主就像是任由宰割，極端無助。要防止圍標，必須從提高透明度、引入競爭、加強獨立監管及業主參與等幾方面入手。市建局推行“招標妥”的目的是提供公平競爭環境，打擊圍標，但近年各類維修爭議，以至宏福苑火災均突顯了“招標妥”的局限性。有圍標集團大量註冊不同工程公司加入平台，然後在平台上操控價格，甚至在承接的工程出現問題後，原班人馬另組新公司，繼續投標。因此，我十分支持當局提出打擊圍標問題，建議加強“招標妥”的功能，設立嚴格的預審顧問及承辦商名單，對參與大型維修工程的顧問及承建商進行犯罪紀錄審查及背景審查，並綜合考慮其經驗、往績及業主反饋。這有助於增強“招標妥”的透明度。同時，我希望當局鼓勵更多新的承建商加入平台，引入競爭，增加“招標妥”的參與度。對於政府建議，市建局會在工程期間對申領維修資助的大廈進行抽查，以動態監督工程，我亦希望當局考慮監管使用“招標妥”服務屋苑的整個相關招標程序，抽查工程的數量亦要增多，範圍要擴闊，不能太少太窄，以更密切地監察整個施工情況，確保工程符合規定。大廈維修管理是業主切身的利益，我理解一般業主未必有專業知識處理維修工程中的複雜事項，因此政府應加強支援。我贊同不少議員在修正案中提及要加強政府的角色，例如民政事務處更積極主動向業主講解，提供維修相關的專業諮詢服務，必要時主動介入法團運作，管理大廈維修。同時，我鼓勵業主不要覺得事不關己，要多出席業主大會了解情況，而非只委派代表投票，以防被人濫用授權書。因此，我支持向政府提出，研究規定業主立案法團就追加工程或開支時作決定時，須得到更大比例的業主親自參與及投票，才可以決議相關的工程項目。主席，面對市民就屋苑大維修的投訴，當前各個政府部門主要以垂直監管為主，缺乏橫向和有效的溝通或共同監管機制。例如，屋宇署審視棚網的阻燃性，勞工處可能巡視施工現場是否有人吸煙，消防處檢視消防系統運作是否正常，各個部門可能只跟進自己範疇內的監管工作。在缺乏協同預警、共同監管機制的情況下，如果多個共同隱患同時出現時，就會產生疊加效應，形成重大安全事故。對此，我建議政府做好跨部門協調，針對工程事宜成立一個中央投訴平台或中央舉報系統。對於一些可能存在重大安全隱患的大維修工程，中央平台在接到投訴舉報後，需要負起統籌督導的責任，嚴正跟進這些個案，並在指定時間內解決有關問題，減低維修風險，令居民更安心。主席，我謹此陳辭，支持莊豪鋒議員的原議案及其他議員的相關修正案。", "SeqNum": 35, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260115-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CPL_00035" }