CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1451417, "HansardID": 8240, "MeetingDate": "2026-01-15T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 181, "SpeakerName": "林筱魯 / ANDREW LAM", "Speeches": "林筱魯議員：多謝主席。多謝莊豪鋒議員提出原議案和4位議員提出修正案。原議案針對大廈維修，提出對政府的原則性要求和方向，我絕對支持。原議案亦同時提出一系列措施，涉及具體的行業操作及法規執行細節。大廈維修，可大可小；小至一幢幾層高的“三無”舊樓更換水電錶，大至全條幾千户的屋邨換渠、換電梯、換窗、修理外牆，一次過處理。當我們討論維修工程的招標和施工管理時，必須分清楚工程的性質和規模，千萬不要一刀切，以免擾民兼造成不必要的誤解。局長剛才發言時亦明確提到這一點。何謂大型維修？何謂一般工程？是否依循《建築物條例》的小型工程分級便行？如果為防止圍標而分拆工程，會否令斬碎了的大型維修變成一些監管沒那麼嚴格的一般維修工程？看看市建局的樓宇復修綜合支援計劃，當中包括6個不同的資助計劃，涵蓋公用地方、消防安全、升降機、強制驗樓、排水系統、食水系統，另外還有免息貸款及津貼計劃，以及針對強制驗樓的樓宇更新大行動2.0，再加上“招標妥”，可謂“十全十美”。如果市建局不提供一站式服務，相信大廈法團代表及個別小業主會頭暈眼花。因此，日後就相關法例進行檢討，以及加強提供支援時，必須先就大廈維修工程與物業管理之間的關係，有更深入的研究及充分討論，而這些討論必須有相關業界的深度參與才有意義，否則我們只是不斷忙於“拆東牆，補西牆”。原議案亦提及要加快落實大廈維修工地全面禁煙。驟眼看，我會毫無保留地支持。但想深一層，大廈維修工地與一般建樓工地很不同，有些舊樓如果要修渠，樓上單位渠管的“生口”可能在樓下的單位，即單位內部都可能是工地，那麼禁煙是否連在自己家裏抽煙也不行？如果再加上有商鋪的商住樓宇，進出的人肯定不止建築工人和住户，情況就更複雜。我借這一兩點發揮，只是希望政府在把這些原則上值得支持的想法變成法例法規或指引的過程中，必須清晰界定有關的範圍和行為，否則我們只會圍繞概念空轉，就算有法規也無法落地。我亦想就專責管理局，呼應一下局長剛才的說法。針對工程施工、物業管理、消防安全及圍標，我們都有法例和專門的執管機構。這些法例和機構在處理今天我們關注的問題時，可能未如理想。做得不夠好，大概有3種方式處理：第一，立刻改善，做好一點；第二，分開來做，多些人做，做得更專；第三，廢其武功，另外找人全包來做。若針對大廈管理(尤其是維修工程)成立專責管理局，主要目的是想將所有監管變成一站式，還是將支援服務變成一站式，抑或兩者合併成為一站式？如果是兩者合併，那麼支援一方做錯事，監管一方打不打下去？如果只是就支援部分做一站式，跟市建局正在做的有何分別？為何不可以推出“樓宇復修綜合支援計劃2.0版”？其實，要加強監管及支援大廈維修工作，我們真的需要找“女媧”去補“三無大廈”這個洞。是否需要一個專責管理局加上新的法例去扮演“女媧”的角色，我認為要認真討論。任何通過更嚴謹的監管審批，尤其是牽涉專業人手時，成本必然會增加。因此，我希望日後任何優化監管及支援流程的建議，必須先考慮有甚麼科技可以提供協助，盡量減輕小業主的負擔，不要因為加強監管而減慢了市區更新的步伐。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 39, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260115-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LSLA_00039" }