CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1451424, "HansardID": 8240, "MeetingDate": "2026-01-15T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 275, "SpeakerName": "鄧銘心 / MICHELLE TANG", "Speeches": "鄧銘心議員：主席，宏福苑火災的悲劇，響起最沉痛的警號，暴露了本港維修制度的深層漏洞。很多建造業界朋友對此感到非常難受、氣憤和震驚。正所謂“黑狗偷食，白狗當災”，少數害群之馬令相關建築專業蒙受污損，不少業界朋友都希望我利用立法會這個平台，促請特區政府不要姑息手軟，必須破釜沉舟，進行系統性改革，助力業界依法依規運作，重塑安全文化和市民信心。我認為政府當局可從三大層面着手，對大廈維修管理進行全面革新。首先，政府必須改革制度及支援配套，設立跨部門聯合執法小組，並擴大市建局等機構的角色。當大家均表示希望政府介入的時候，其實代表他們心底裏仍然很信任政府，我認為是一件好事。因此，我希望政府在規管樓宇維修問題上展現更大的決心。當局應徹底扭轉目前不同部門各自為政的局面，由屋宇署、消防處、勞工處和民政事務總署等成立一個跨部門聯合執法小組，專責處理全港樓宇維修項目的監管和執法，並且要做一隻“有牙老虎”，迅速檢控違規行為。與此同時，我促請政府擴大市區重建局的職能，不應只停留在“招標妥”的顧問服務，應設立專責團隊，協助審核工程顧問及承建商的資格及往績，編製一份“認可工程顧問及承建商名單”， 定期更新該份名單，剔除不良紀錄者，以便從源頭上為業主和法團把關。在樓宇維修期間，市建局亦應協助居民或物業管理公司進行監督，並釐清物業管理公司應負的責任。各區民政事務處亦應主動為區內有維修需要的業主法團，提供更貼身的法律、程序及專業知識支援。其次，政府應優化招標制度，立法打擊圍標。當大維修工程達到指定金額時，強制採用“招標妥”平台，並加強平台作為第三方監管的角色。政府也要完善法例和加強執法，就建築工程的圍標行為制定專屬法例，賦予執法機構(例如競爭事務委員會、廉政公署)更大的主動調查權力，並制訂更具阻嚇力的刑罰，令不法之徒意識到，圍標不再是“低風險、高回報”的生意。此外，政府必須增撥資源，加強前線的巡查和監管。屋宇署和勞工處等相關部門必須獲得額外資源，大幅增加對大廈維修工程工地的巡查頻率和深度，涵蓋工程進度、用料真偽、施工紀律等，以及可以引入科技監控的工具，例如影像記錄器和物聯網感測器，提升工地的透明度和安全水平。至於原議案建議分拆大廈維修工程合約，以便按工程範圍委聘不同承建商承接工程，本人作為工程專業出身的議員，對此有強烈保留，因為這只會令問題變得更加複雜。例如小業主原本只需處理一兩份綜合性合約，現在變成要處理多份專門性合約，更加疲於奔命，也會付出更大費用和成本。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 46, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260115-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TMS_00046" }