CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1450515, "HansardID": 8235, "MeetingDate": "2026-01-14T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 80, "SectionName": "政府議案 / GOVERNMENT MOTIONS", "SpeakerID": 272, "SpeakerName": "葉傲冬 / CHRIS IP", "Speeches": "葉傲冬議員：代理主席，本人發言全力支持政務司司長提出的議案。去年11月底，大埔宏福苑發生奪去161條寶貴性命的五級大火，這場災難不單是宏福苑居民的悲劇，更是全港市民的傷痛。災後，我們看到國家主席習近平高度關注，特區政府亦迅速動員跨部門力量，特別是民青局透過關愛隊、勞福局的“一户一社工”機制，為災民提供及時的應急支援，得到社會的認同。然而，隨着救災踏入善後和重建階段，我們必須從3方面，從救急轉為聚焦於更漫長的傷後復元與治本。第一，關於重建安置，我們必須堅持“情理兼備、多元務實”的原則。目前，政府正就長遠安置意向進行調查，雖然部分災民對原區有深厚感情，希望原址重建，原區、原位重聚，但現實數據告訴我們，原址重建涉及收購業權、清拆及重新規劃，預計要到2035年才能入伙，需時長達9至10年。這對於屋苑的住户，特別是長者業户而言，更多是想盡快重建安樂窩，10年絕對是一個時間成本極高的選項。相比之下，大埔頌雅路西的熟地重置方案，預計可於2029年入伙，能縮短一半等待時間；而“樓換樓”跨區安置甚至可於今年9月入伙。因此，我建議政府的安置政策不能一刀切，必須提供多元選項。對於希望盡快“上樓”的家庭，提供跨區現樓；對於堅持原區生活的居民，加快頌雅路西的建設；對於選擇離開傷心地或有財務考量的業主，政府必須提供合理的業權收購選項。第二，痛定思痛，改革急須優化的樓宇管理制度。代理主席，宏福苑大火是一場悲劇。調查顯示，不合格的棚網、易燃的發泡膠圍封、失靈的消防系統，以及8幢樓宇同時進行工程的魯莽決定，是導致火勢失控的主因。這一切的背後，除了是天災，更可能是因為盤根錯節的利益輸送而發生。這個血的教訓，揭示了現行“業主自治”模式的結構性問題。法團委員以“義工”身份管理數以千萬元甚至億元計的維修資金，但缺乏對工程項目的專業知識，形成“權力無限、責任有限”的畸形局面。雖然市建局有“招標妥”，但單靠諮詢性的支援已不足以保護小業主。因此，我呼籲政府必須藉此契機推動系統性改革，以獨立專業監督代替現時法團以非專業的方式高度參與，考慮由政府法定機構介入代辦，不能再讓缺乏專業知識和能力的業主獨自面對複雜、金額極高的工程合約。其次，必須利用科技手段，增加法團投票及公司投標的透明度，杜絕授權票被操控及圍標的行為。政府亦應從“積極不干預”轉變為公平規則的制訂者與監管者，為打破利益藩籬肩負領軍角色。第三，支持獨立委員會的工作，徹查真相。行政長官委任陸啟康法官主持獨立委員會，採用“按需賦權”的創新模式，保留申請法定調查權力的空間，這既保障了效率，亦確保了調查具有權力。我期望委員會善用這些權力，查出火災起因及避免災難重演，盡快給死難者家屬一個公道。代理主席，重建宏福苑，不只是磚瓦的重新堆砌，更是市民大眾信心的重建。我們期望政府能以最大的魄力，處理好災民的安置，以堅定的決心改革積弊已久的樓宇管理制度，防止下一個悲劇發生。代理主席，我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 55, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260114-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_INT_00055" }