CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1450535, "HansardID": 8235, "MeetingDate": "2026-01-14T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 80, "SectionName": "政府議案 / GOVERNMENT MOTIONS", "SpeakerID": 253, "SpeakerName": "姚祖輝 / ANDREW YAO", "Speeches": "姚祖輝議員：主席，大埔宏福苑的五級大火，奪去了161條人命，燒毀接近2 000個住户的家園。我首先要對失去至親的災民，表達最深切的慰問；我亦要向所有參與救援的人員，致以最崇高的敬意。新一屆立法會議員已經宣誓就任，社會對我們有期望，選民對我們亦有要求。我們第一件要做的事，就是全力支持政府的災後工作，並與政府一同改革制度，堵塞漏洞。我在此提出4個不同要求。第一，行政和立法要緊密合作。政府在議案中提出要改善現有制度及堵塞漏洞，推動系統性改革，我完全認同。我支持政府盡快檢討《建築物條例》等相關法規。對於大型維修工程，特別是涉及消防安全的工程，必須研究設立“強制性安全認證”制度，不合標準，絕對不能“開工”；對於圍標、利用漏洞剝削業主的行為，法例要訂立更具阻嚇力的罰則，甚至刑事責任；我並要求政府嚴格規定地盤禁煙。相關事務委員會應該主動與政府部門對接，定期聽取進度，將居民和業界的聲音帶入議會，一步一步協調資源，落實改革。第二，我們要加強“高風險工程”的審批和監管工作。現時大廈維修屬小型工程，事前無須經政府審批。我贊同社會上的專業意見，對於涉及大型棚架、易燃物料、影響樓宇結構或消防安全的大廈維修工程，不能再只是“報備”。除了剛才的提議，政府亦要研究修訂《建築物條例》，我認為政府要參考政府在工務工程中“三層分判”的嚴格要求，研究將這些原則通過立法延伸至大型私人樓宇維修項目，明確總承建商的法律與安全責任，杜絕任何人試圖走“法律罅”或通過“判上判”避開監管。第三，政府應協助業主物色有誠信的工程顧問和承建商。雖然市建局在2016年推出“招標妥”，為業主提供第三方專業意見，不過實際情況是，當法團收到十多二十份回標之後，很多時小業主未必有專業知識去理解，變相仍要依靠工程顧問分析和評分。我建議政府牽頭，建立一個公開、透明的“樓宇維修誠信平台”，令所有承建商、顧問公司過往的紀錄，也可以通過平台公開讓公眾知道，令小業主可以參考，甚至在有需要時可以得到法律支援，讓小業主不要被“劏”。同時，對於舉報違規個案，部門必須快速跟進，並公開結果。第四，在重置方面，要尊重居民意願，同時有清晰的時間表。政府近日通過問卷方式了解居民意願是一個很好的做法，最終的定案應該照顧到大部分居民利益，同時尊重小數居民的意願。所以，政府的方案必須有彈性，令居民“有得揀”，並且要訂立明確的時間表，令大家看到希望，不用在不安之中無限等待。主席，宏福苑火災是一場悲劇，但我也看到，香港人很團結、很有愛心。正如我代表的香港中華總商會，善款總數達到1,100萬元，可以看到香港的工商界別有“取諸社會，用諸社會”的精神。主席，剛才聽到李家超特首、陳國基司長和各位局長的發言，我十分相信政府有堅定的決心展開制度檢討。我期望可以通過行政與立法的通力合作，重拾公眾對樓宇安全以及監管制度的信心，為香港居民築起一道安全長城。多謝主席。", "SeqNum": 75, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260114-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YCF_00075" }