CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1425171, "HansardID": 8110, "MeetingDate": "2025-10-23T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 165, "SpeakerName": "李浩然 / HOEY SIMON LEE", "Speeches": "李浩然議員：多謝代理主席。我今天發言支持陳學鋒議員的議案，以及其他幾位同事的修正案。要把鄉郊旅遊做得好，一定要有特色。怎樣才能夠有特色？有一些原則，包括政府要參與引導，也要讓市場進場一起運作；同時村民應該是本身整個項目的主體，也應該有更適度的社會參與。很多同事其實也說了很多很好的內容和點子。說到相關的總結，應該是旅遊，加上環境優化，加上合理利用自然資源，再加上村民生活改善和就業，以及加上文化的傳播，是一體的整體內容。說了這麼多內容，自然需要資金。在做鄉郊旅遊時，應要有新思維、新的發展模式，特別是其中包括融資方式。說到這個題目，讓我想起很多年前，我在貴州省息烽縣工作時，其實一直也是負責鄉村振興的內容。我就着當時的工作經驗，總結了幾個在資金上的來源，或能給我們香港作為參考。首先，一定是政府資金要存在支持。政府補貼，通過一些專項資金，對鄉郊旅遊項目進行補貼，特別是對於基礎設施的建設和公共服務項目。同時，政府也可能需要對這些旅遊項目提供貸款貼息，降低融資成本，以及也能通過鄉郊發展基金，讓這些內容，特別是重點支持的項目，可以在此獲得一些支持。第二方面，金融機構方面的貸款。一方面，提供一些政策性的長期低息貸款，同時鼓勵商業銀行貸款參與。另外，對於這類鄉郊項目，有一種很有用的途徑，就是普惠金融，特別是通過小額貸款、信用貸款等方式，來支持鄉郊居民和中小型農村的旅遊項目是很適合的，因為我們看到，無論民宿，抑或這類規模的項目，這種模式的融資方式是很有效果。第三個方向，是關於社會資本的參與，例如企業的投資。我們可以吸引大型的旅遊企業，甚至是房地產企業等，投資在農村旅遊項目，包括特色民宿、度假村等。PPP模式就可能是政府與社會資本的合作，共同投建，建設和營運鄉村旅遊項目，以至產業基金，讓這些鄉郊旅遊產業投資基金能夠通過這個方式來吸引社會資本參與。同時，非常重要的是村民如何參與。村民也可以通過入股的形式，他們以其資金、土地和房屋等資源進行入股，共同開發鄉村的這些旅遊項目，以至在經營上，亦可以由這些村民集體地統一規劃、開發和營運，在這個過程中，他們也可以同時利用有關盈利再次發展，以及村民也可以從中分紅。另外一個方向是股權融資和眾籌。股權融資，我們可以特別吸引風險投資、私募股權投資等，投資一些具潛力的鄉郊旅遊項目，以至由於這種農村人口的生態結構，眾籌方式其實也可以吸引與鄉村本身有關係的人一起參與。最後一點，也是非常重要，就是對於這類旅遊資源的經營權，可以用它們來作抵押貸款。我們可以嘗試，就部分具潛力的有關項目，把有關旅遊資源的經營權用來作抵押貸款，容許企業或個人以旅遊資源的經營權作為抵押品，便能獲得貸款。代理主席，我們討論鄉郊旅遊，實際上，就是如何令我們這麼美麗的鄉村，通過旅遊，讓本地和全球遊客能夠一起分享。內容非常多，但由於它的獨特性質，也應該有一種新思維，以獲取更多元化的資金來支持其發展。代理主席，我謹此陳辭，支持這項議案和修正案。", "SeqNum": 32, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251023-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LHS_00032" }