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"RundownID": 1424503,
"HansardID": 8106,
"MeetingDate": "2025-10-16T00:00:00",
"HansardType": "Floor",
"SectionID": 34,
"SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS",
"SpeakerID": 172,
"SpeakerName": "周小松 / CHAU SIU-CHUNG",
"Speeches": "周小松議員:保障本地僱員優先就業是不能動搖的大原則。自從本港擴大輸入外勞後,各項輸入外勞計劃合共批出10萬個配額,單是補充勞工優化計劃已批出超過75 000個。不少工友向我反映,輸入外勞對他們的就業機會及收入均有影響,特別是飲食業的基層工友。他們的疑問是,飲食業失業率既已上升至6.4%的高位,業界經營環境又轉差,人力需求明顯減少,是否可以暫時減少輸入外勞,保留更多職位給本地人?新一份施政報告宣布收緊飲食業輸入外勞的規定,申請輸入侍應和初級廚師需要多做兩個星期的本地招聘,以及人手比例改以同職位的本地僱員計算。本地招聘的成效有待觀察,但收緊人手比例的效用是立竿見影的,相信會有一定職位釋放給本地人,充分體現本地僱員優先就業的原則。不過,措施只限兩個工種顯然不足夠,應該要涵蓋其他輸入較多外勞的工種。外勞政策的目的是短暫補充人力需求,要在輸入外勞與保障本地勞工之間取得平衡,關鍵是要做到精準輸入,動態持續評估影響,當有問題就應調整或剎車。做人力資源推算固然重要,但主要用於預測人力需求的趨勢,或多或少會有滯後和不貼市的問題。外勞政策需要靈活變動,透過定期評估行業工種的失業率、本地工人的工時薪酬、行業經營環境、職位空缺情況、僱主違規或濫用情況等,及時對外勞政策作出動態調整。如經綜合評估後認為損害本地工人優先就業的原則,就應該收緊輸入外勞的規定,甚至暫緩輸入外勞,例如在3個月觀察期內停收新申請,只處理已申請或續期個案,之後再觀察變化,以決定是否要重開申請。代理主席,飲食業失業率高企,不少工友投訴被外勞取代,也有被證實的濫用個案。目前飲食業已獲批的外勞人數多達33 700多人,如果全部來港工作,已經補充了不少人力需求。現在還有23 800多宗未審批的申請,如果大部分獲批,相信已經夠人用,絕對可以考慮暫停新申請,待明年整個計劃的檢討結果出爐後,再決定未來是否需要重啟。飲食業只是其中一個例子,如果其他行業在動態評估後認為有需要,也應先暫緩接受新的輸入外勞申請。代理主席,我謹此陳辭,支持原議案和修正案。",
"SeqNum": 82,
"HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251016-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CSC_00082"
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