CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1424469, "HansardID": 8106, "MeetingDate": "2025-10-16T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 166, "SpeakerName": "李惟宏 / ROBERT LEE", "Speeches": "李惟宏議員：多謝主席。非法行醫或無牌行醫都對公眾健康構成明顯危害，因為市民到醫療機構尋求治療時，一般都十分信賴相關醫療人員。同樣，金融市場也有不少非持牌人士扮演所謂金融專家給予意見，讓市民誤信。部分所謂專家其實是來自犯罪集團的詐騙活動，騙取受害人的金錢，並轉走到海外，讓人難以尋獲。因此，政府需要重視這些非法活動。(代理主席陳健波議員代為主持會議)香港有不少同鄉會旗下都設有醫療服務中心、安老院等康健醫療機構服務大眾。因此，他們亦十分關注市面上非法行醫的情況。我從中收集意見，並從完善法規、加強巡查與執法力度，以及推廣公眾教育與宣傳等3方面，提出改善建議。第一，為更針對非法行醫，業界建議政府應明確界定非法行醫範圍，為“醫管局管轄的醫療服務”與“民間保健服務”訂下界限，建議將未取得或以非法手段取得醫師資格而從事醫療活動、被吊銷醫師執業證書期間從事醫療活動等行為明確列入非法行醫範疇。同時，亦要提高法律懲戒力度，對非法行醫行為，除沒收違法所得藥品和器械外，應提高罰款金額上限。對情節嚴重者，尤其是造成就診人傷害或死亡的個案，依法追究刑事責任，以及建立行業黑名單制度，明確禁止非醫療機構開展如針灸、注射、開設處方藥等具有創傷性或高風險的活動。在加強巡查與執法力度方面，有建議認為，政府可建立多部門聯合執法機制，由保安局、醫衞局等重要部門牽頭，地區服務中心、區議員辦公室等參與聯合工作組，針對非法行醫高風險區域開展定期與突擊檢查，包括利用舊區住宅、商業大廈、工業大廈等非法開展診療、以中醫養生的招牌作非法行醫，以及無證人員在家或上門非法診療等行為。政府亦可建立方便及保密的舉報渠道，鼓勵市民、大廈立案法團和業內人員提供線索，以建立完善投訴機制。最後，在加強公眾教育與宣傳方面，政府可利用各地區服務義工向公眾說明非法行醫的危害和識別方法，並重點針對老年人等容易受騙群體開展宣傳，以及設立“黑名單診所”，記錄無醫療機構許可證、環境髒亂及使用藥品來源不明的機構。我認為通過以上措施，將能有效遏止非法行醫活動，提升市民健康及安全保障，以及維護正規醫療機構和醫務人員的合法權益，建立公平、有序的醫療環境。期望政府能持續推進相關工作。代理主席，我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 48, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251016-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LWW_00048" }