CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439493, "HansardID": 8179, "MeetingDate": "2025-10-10T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 198, "SpeakerName": "陳穎欣 / JOEPHY CHAN", "Speeches": "陳穎欣議員：多謝代理主席。我安排就這個環節談談醫療健康。衷心感謝特區政府在2025年施政報告當中，展現對醫療政策的重視和改革的決心。報告內容不僅展現了政府對市民健康福祉的深切關懷，也體現了政策思維的積極和前瞻，令人鼓舞，值得高度肯定。特別感謝政府成立“引進創新藥物及醫療器械辦公室”，象徵政府的思維政策由被動轉為主動，也標誌着香港的醫療創新邁向新階段。回顧自2022年以來，我們與病人組織一直合作，持續反映藥物註冊和納入藥物名冊的流程較緩慢，令病友苦不堪言。每年施政報告，我們工聯會也積極爭取“國藥港用”、“好藥平用”，甚至“國藥快用”。今年施政報告終於回應我們的訴求，提出加快抗癌藥物及相關創新醫療療法的轉化應用，並透過“1+”機制加速審批和評估納入醫管局藥物名冊，這項政策正正呼應我們工聯會的長期倡議。其實我今年亦與內地一個智庫廣東省鍾南山醫學基金會進行了一份研究報告，雖然未能趕及提出議員議案，但我相信可在其他平台向政府反映意見，希望協助縮短創新藥物引進的流程，尤其是針對嚴重和罕見疾病的醫療需求，為患者帶來更快、更有效的治療選擇。歡迎政府積極拓展區域合作，透過“大灣區臨床試驗協作平台”，吸引更多國際藥企落户香港，促進創新藥物和器械的引進，進一步鞏固香港作為亞洲醫療創新樞紐的地位。除了灣區的臨床試驗外，亦建議考慮成立一個灣區的聯盟做上市，令我們的藥企有更大誘因。這些措施可謂達到四贏：第一，提升香港在全球醫療科技領域的競爭力，更主動吸引藥廠來港註冊，相信我們的醫藥界會很歡迎，這是醫藥界贏；第二，為患者帶來希望和福祉，是病友贏；第三，在辯論的第二個環節，財政司司長也有提及所帶來的經濟收益、藥企進駐，這是經濟贏；第四，協助內地藥物“出海”，是內地藥企贏。因此是四贏。對於施政報告的醫療部分，其實大家都很期待。財政預算案和施政報告就醫療有不同的着墨，其實我知道內地醫學界的反應也很熱烈。每次我們有重大政策出台，也會有內地專家與我們分享，還特別提到復旦大學一位教授專門研究的“魔法子彈”，就是一種抗癌精準的藥物，在醫學領域是一種抗體藥物複合體。這類創新療法融合了免疫療法和化學療法，能更有效地針對腫瘤細胞，可延長患者3年至5年的存活期，展現了國藥科技現今的卓越成果。復旦大學的附屬腫瘤醫院副主任醫師邱立新表示，這顆“魔法子彈”可為我們打出國運。我相信隨着我們的醫療政策可以逐步拆牆鬆綁，新療法可以來到香港應用，亦有助這些內地創新療法“出海”。此外，我們也進一步建議優化“港澳藥械通”的政策，考慮擴展至更多醫療機構，例如三甲醫院、區域醫療中心，同時也應該積極探索將政策適用於罕見病及癌病需要的創新療法領域，進一步提升醫療可及性。我們也建議加強粵港澳三地的監管協調，推動藥械註冊標準互認，減少重複審評，建立綠色通道機制，針對臨床急需且具突破性療效的藥物和器械，試行“先批准、後補資料”的快速審批模式，爭取更多病人參與臨床試驗和試藥名額，加快入藥流程。在基層醫療方面，施政報告提出擴展醫管局家庭醫學門診預防篩查和護理服務和增加服務量，逐步將現時家庭醫學門診的延長服務時間常規化，我們也相當歡迎。以我服務的葵青區為例，根據2024年統計處的數據，65歲或以上長者比例高達兩成四，全港排名第三，反映葵青區人口老化問題嚴峻。該區人口有12 000人，部分公共屋邨出現“零西醫”的情況。“零西醫”的情況其實頗為普遍，除葵青安蔭邨外，甚至荃灣象山邨也有類似情況。建議政府按各區的人口密度和醫療需求制訂地區夜診服務計劃，特別在“零西醫”的屋邨設立分級夜診服務，包括一般夜診(即晚上6時至9時)及特別夜診(即晚上9時後的通宵服務)等，以增加服務供應量，紓緩基層醫療資源分布不均的情況。我們也支持政府推出“慢性疾病共同治理平台”，以試點形式推行乙肝篩查。另外，肺癌也是香港頭號致命癌症，2023年合共有3 880人死於肺癌，佔癌症死亡人數的兩成六。我們樂見政府委託了本地大學以AI協助肺癌篩查，提升篩查效率和準確度，展現了科技與公共健康的結合。為提升市民參與篩查的動力，也建議政府在政策正式落地時，增設完成篩查和完成治療的經濟激勵。例如在市民完成篩查後，可給他們一些回饋，以提升社區的參與力，並可按照篩查服務的執行情況，逐步擴大各種篩查名額。我們也建議設立行業計劃，針對慢病高風險的行業進行定期篩查。在宣傳教育上，我知道局長現時也在聽着，區議會、“三會”及“關愛隊”均可協助一起進行宣傳教育，相信可為市民預防疾病帶來更多長期效益。再者，為提升服務鏈的連貫性，建議政府優化現有的篩查和治療資助對接機制，確保篩檢異常的人士能夠順利接受治療。例如將肺病、骨質疏鬆等檢測列為常規篩查項目，同步制訂後續治療。以上3方面的建議，均以市民健康為本，旨在提升醫療可及性、強化基層支援及推動創新發展。我們期望政府能夠持續深化改革，完成制度設計，加快政策落地，推動香港醫療政策邁向新篇章。最後，衷心感謝行政長官和政策團隊在施政報告中展現的遠見和承擔，不僅回應了社會所需，也為市民健康注入新希望。我們工聯會一定會與政府並肩同行，凝聚社會力量，共建一個更健康、更多關愛的香港。由於時間所限和分工安排，有關青年置業、豐富青年置業階梯、勞工就業問題或社福問題等，我會在其他平台繼續跟進。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 29, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251010-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_JCWY_00029" }