CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439508, "HansardID": 8179, "MeetingDate": "2025-10-10T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 206, "SpeakerName": "黃國 / KINGSLEY WONG", "Speeches": "黃國議員：多謝主席。我發言的主題是“以高質量充分就業促進香港高質量經濟發展”。特首新一份施政報告吸收了工聯會大量建議，展現持續深化改革的決心，期望特區政府進一步鞏固以國家就業優先戰略作為施政方針，以高質量充分就業促進高質量經濟發展，增添發展動能，共享發展成果，同創香港美好未來。二十屆三中全會《決定》對促進高質量充分就業作出重要部署。習主席在不同場合亦多次強調，就業是最大、最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安，深刻說明了就業與民生改善、經濟發展、社會穩定的內在聯繫。何謂“高質量充分就業”呢？從宏觀層面，就是就業機會充分、就業環境公平、人崗匹配、勞資關係和諧等；從微觀方面，就是“打工仔女”不僅有工作做，亦要工作穩定、收入合理、有職業安全保障。以下我想從教育與產業講講香港面對的挑戰。上世紀六七十年代，香港紡織業、塑膠業、電子業等蓬勃發展，需要大量勞動力，而當時社會由於受教育人口比例較少，很多人只能依靠出賣勞力和時間，在工廠大廈內日捱夜捱。隨着教育普及化，香港高中畢業生由只有2.2%能夠入讀港大、中大，發展至今時今日有三成多四成DSE學生可經聯招獲大學取錄。香港在發展金融、商業、貿易中心與高學歷社會的過程中，的確需要學術型人才，例如文科、商科、社會科學等。因此，大學課程亦較多相關學科。但隨着香港有明確發展定位，加上AI發展等因素，香港教育必須深化改革，更多思考如何配合產業發展，增強畢業生就業能力，讓年輕人學有所用，知識真正改變命運。在職業教育方面，根據2019-2020年度至2021-2022年度3個年度的數據，政府每年投放於職專教育的開支大約只是34億元，佔整體教育開支比例3.2%，遠低於新加坡的13.7%。明顯看到，香港是嚴重偏廢職專教育。過去一段時間，大批本地學術型人才沒有機會發揮專業所長，反而“高不成、低不就”，不但未能人崗匹配，向上流動，反而要競爭一些基層文職或服務崗位，導致較低學歷人士要向下求職，一層壓一層。另一方面，香港其實有大量技術專才崗位空缺，包括海事技術員、飛機維修員等，有發展、有前途，偏偏我們的年輕人從無接觸，不被鼓勵，導致好工卻無人入行，更加發展到要輸入技術專才，被政府形容為“城市必不可少的工種”，竟然要靠輸入人才補充。在2022年施政報告，特首提出5年目標，定下KPI，要在2026-2027年度前，讓六成教資會資助大學學生修讀與“八大中心”相關學科。另一方面，經過政府評審，香港都會大學及聖方濟各大學去年成為香港首兩間應用科學大學。非常支持上述工作，進一步實踐“職學聯通、多元發展”的教育策略，但當中有兩方面希望政府能夠重視處理。首先是六成學生修讀與“八大中心”相關學科，對於何謂修讀、何謂相關，應該有嚴格標準，要以這批大學畢業生是否能夠順利投身“八大中心”產業，向上流動，成就自己事業之餘，亦能促進香港高質量經濟發展作為核心指標。因此，教育界在追求六成目標的同時，要與勞福局及其他部門緊密合作，培育與產業對口人才，貢獻香港和國家所需。人力推算報告顯示，到2028年，香港將欠缺近1萬名“八大中心”人才，我們長遠必須以本地人才滿足所需，不能只以輸入人才解決。因此，大學課程的改革既是任重道遠，亦是迫在眉睫的工作。國家教育部在2023年出台的改革方案，提出到今年要優化調整高校兩成左右學科專業布點，新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業。事實上，從2012年到2023年，內地為提升學科質量，新增了17 000個專業布點，同時撤銷或停招近1萬個專業布點。教育局明確指出，有高校在學科專業布局方面缺乏科學審慎規劃、片面追求大而全，熱衷於設置投入少、容易開辦的學科，所以要引導高校在不同賽道上辦出水準，簡單來說就是要避免“倒模”。我希望教育局詳細公布有關學科與“八大中心”產業相關的工作進展，未來更好發揮有為政府的調控功能，提高人才培養和社會需求的吻合度。至於欠缺技術專才方面，無可否認，即使行業前景好，收入不輸白領，但很多年輕人都會覺得藍領容易被人看輕，覺得是讀不成書才會去做，家長也不想子女從事藍領。上述正正反映我們需要大力弘揚勞動精神、工匠精神，激勵年輕人走技能成才之路。內地於2022年起，職業技能等級從5級延伸為8級，向上增加特級技師、首席技師，向下增設學徒工。技術專才可以突破職業“天花板”，實現技能高則工資高。特級技師不僅社會地位高，工資也高，他們是比照教授級或企業內正高級職稱人員，享受同等待遇。而新設學徒工級別，亦有助加強企業與職業教育之間的聯繫，推動產教融合。雖然香港情況與內地並不完全相同，但提升技術專才專業性、認受性，改善薪酬待遇，以及推動商界積極參與學徒培訓，這些大方向都是一致的。主席，發展經濟的最終目的是為了改善民生，而高質量充分就業是促進經濟高質量發展的關鍵。期望政府在AI大潮與發展新質生產力的變革中，能夠堅持以人為本的施政理念，有為政府結合高效市場，推動產業、教育、人才一體化的頂層設計，改革本港教育和職訓，提升人力資源質素，讓廣大“打工仔女”能夠適應和受惠於香港經濟升級轉型，讓發展成果更多、更公平，惠及全體市民。我謹此陳辭，支持施政報告致謝議案。", "SeqNum": 44, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251010-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_WK_00044" }