CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1423115, "HansardID": 8099, "MeetingDate": "2025-10-09T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 146, "SpeakerName": "陳振英 / CHAN CHUN-YING", "Speeches": "陳振英議員：主席，這部分我主要就金融和北部都會區發言。首先，我再次感謝特首接納了本人在金融方面的多項倡議。施政報告有關金融領域的內容非常豐富，包括推動資產代幣化、債券中心的建設、深化人民幣業務、開拓黃金交易、鞏固資本市場的競爭力和拓展跨境金融合作等，顯示出政府鞏固香港國際金融中心地位的決心和行動力。本人一直積極倡議擴展代幣化實體資產的應用範圍。施政報告提出多項具開創性的舉措，包括推動商業銀行推出代幣化存款、真實代幣化資產交易，以及政府代幣化債券發行恆常化。相信這些措施實施之後，能夠提升資金流動，縮短跨境支付時間及降低成本。代幣化的應用也能夠推動金融機構開拓新產品，加快香港數字資產生態圈的構建。至於穩定幣，我留意到立法完成後成為了市場的焦點，但穩定幣本身沒有增值功能，也不是炒賣工具，市場似乎熱度比較高。期望金管局在處理現在36個申請者時，重點應該讓實際使用場景能夠解決市場在支付結算的效率與成本等痛點問題。另一方面，施政報告提出金管局會推動銀行業，尤其是內地銀行在香港設立區域總部，利用香港的制度優勢和國際網絡，輻射東南亞和中東等地區的市場。作為業界的代表，我期待更多內地甚至外資銀行前來香港設立區域總部，為香港的銀行業發展帶來新的突破。估計相關的目標銀行為數不會很多，我希望能盡快看到推動的成效。金管局並會利用與人民銀行的貨幣互換協議，設立人民幣業務資金安排，推動離岸人民幣的市場發展，為本地企業提供期限較長的人民幣融資支援，服務實體經濟的長期資金需求；而具備穩定而且成本較低的資金，一定可以進一步提升人民幣融資的規模。政府亦會發行更多人民幣債券，有利培育離岸基準人民幣利率曲線，讓不同年期的資產可以更準確地定價，促進交易；而研究在合適場景之下，以人民幣支付政府開支，相信會起到示範作用，開闢和擴大人民幣在香港經濟活動的使用範圍。自從人民幣櫃台推出以來，日均成交額佔大市不到1%。施政報告接納了本人的建議，推動港股的人民幣交易櫃台納入“股票通”南向交易的範圍，允許內地投資者直接使用人民幣買股票，可以降低他們的匯率風險和換匯成本，有望提升人民幣計價港股的交易活躍度。相信上述幾項新政策，均可讓香港的離岸人民幣發展踏上新台階。施政報告同時採納了本人和李慧琼議員、陳仲尼議員的聯合倡議，研究放寬“同股不同權”上市規定，協助中概股以香港作為首選回歸地，吸引新興產業和海外企業來港第二上市，壯大本地證券市場。港交所亦會與東南亞的交易所合作，吸引更多東南亞發行人在香港上市，深化金融市場的聯動，拓展本地資本市場的國際化基礎，亦可讓國際投資者有更多資產配置的選擇。施政報告提出多項跨境金融措施，其中一個是優化“跨境徵信互通”和“深港跨境數據驗證平台”，便利本地銀行可以向在港的內地居民和企業審批貸款。我建議特區政府與內地相關部門商討，率先在河套這些地區試點推出數據跨境流動的白名單，以及數據分類分級管理制度，盡快打通大灣區金融數據的流通壁壘。第二，是支持內地企業“出海”。目前，不少內企已積極建立面向國際市場的據點。引入更多優惠(例如稅務政策)，可以鼓勵內地企業在香港設立更多財資中心和地區總部。商經局現正統籌“內地企業出海專班”，可以為銀行、會計、法律等專業界別帶來新的發展機遇。從雙邊貿易的增長速度看，越南是近年與香港貿易關係發展最快的國家。2024年越南和香港的貿易總額較對上一年上升25.6%，是十大貿易夥伴當中升幅最大的，潛力巨大。施政報告提出，金管局會聯同香港銀行公會、香港總商會和香港工業總會等，帶領銀行和中小企前往越南等東南亞市場拓展商機，讓本地銀行可以深化區域網絡，掌握新興市場的融資需求，提升香港金融業的業務覆蓋和競爭力。北部都會區是近年最具戰略性的城市發展規劃，怎樣提速提效開發北都，我相信是全社會關注的熱點。施政報告公布成立由行政長官領導的“北都發展委員會”，並且下設3個工作組，相信能夠有效提高決策層次，我給予充分的肯定。北都發展是以產業為主導，產業是由一間又一間企業承載的。企業帶來的私人投資，屬於北都開發的重要資金來源，而且可以緩解公帑的壓力。因此，做好招商引資，對北都的建設舉足輕重。用地開發、融資、稅務、人才等政策的設計，影響到企業入駐的意願和積極性。內地與新加坡的相關成功經驗證明，優惠政策對企業落户和產業成長有顯著的促進作用。我樂見政府打算引入北都專屬法例，拆牆鬆綁，簡化城規程序，以及構建適合創科發展的新法規框架。同時，產業發展需要定出目標，提供指引和適當的經濟誘因，也需要為創科生態圈提供技術和人才支持，協助企業少走彎路，盡快做出成果。施政報告提出為不同產業園區度身成立園區公司或專門機構，制訂公私營合作模式，引進股份制、債券、政府注資及“土地參股”等方式，更創新地權，參考內地“1.5級開發”概念，靈活用地政策。種種舉措，應該可以引入更多資金活水，為北都吸引更多大型龍頭優質企業落户，為經濟產業的升級轉型甚至就業和稅收帶來長久的效益。北都要加大引進龍頭企業的力度，內地園區開發的經驗表明，成功引進龍頭企業會產生積極的連鎖反應，帶動一串上下游企業，形成相對完整的產業鏈，一舉多得。政府當下應該盡快提供具體誘因，促成一兩個龍頭企業成功落户的個案，為產業發展創造一個開門紅。產業也需要人才，才能夠發展壯大，“北都大學城”的建設就是完美的配合。但除了地區發展前景，生活幸福感也屬於產業人才落户的主要考慮因素。2025年世界人才排名顯示，香港的競爭弱勢集中在我們的生活環境，尤其是居住成本。北都有大量珍貴的土地資源，有機會修補這方面的短板。民間有意見認為，香港可以參考英國、澳洲等地的做法，引入一些“建屋供租”模式的人才公寓，提供中長期出租、並且租金水平較穩定的住房給來港的人才，紓緩他們的生活壓力，提升其長期定居和貢獻本地經濟的意願。主席，北都是香港未來發展的新引擎，我曾經在施政報告的期望建議政府應該停建展館，但改為租用會展舊翼港灣道入口，設立一個展覽區，藉會展中心的影響力向各界介紹北都的用地規劃。我明白實際的建設與藍圖構想可能存在差異，所以政府在展覽中可以主要通過視頻、圖像等方式，代替傳統以砂盆模型進行展示，便於及時按照實際的建設更新展覽。希望政府重視宣傳工作，讓北都能夠在最大程度上走進全球視野。主席，施政報告也涵蓋多項與民生息息相關的政策重點，包括支援中小企業發展、加強勞工保障、擴展社會福利網絡，以及推動關愛共融等，體現了政府在促進經濟和社會均衡發展方面的政策取向。期望各項政策能夠因應現已強化的責任制，盡快一一落地，推動我們的經濟增長繼續砥礪前行。我謹此陳辭，再次重申我是支持致謝議案。多謝主席。", "SeqNum": 13, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251009-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCY_00013" }