CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1423117, "HansardID": 8099, "MeetingDate": "2025-10-09T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 161, "SpeakerName": "陳凱欣 / CHAN HOI-YAN", "Speeches": "陳凱欣議員：多謝主席。在這部分，我會先說有關“支持本地經濟”的內容。首先，我家人領養狗隻及養狗多年，所以特別多謝特首聆聽我和其他議員、還有一群狗主，以及寵物友善食肆經營者的聲音，在施政報告中提出修訂一條超過大約30年的法例，就是指明狗隻不准進入食物業處所範圍。我期望日後大家可以帶同愛犬到食肆或咖啡廳喝杯咖啡休息，一起外出遊玩。我也知道，香港在經歷疫情後，經濟仍然需要時間復蘇。過去兩年聽得較多的新聞，就是有不少零售和飲食市道較差，導致傳統旺鋪也出現“吉”鋪的情況，特別是飲食業方面，而且出現結業的情況。雖然如此，若假日到西九文化區、荃灣南豐紗廠、啟德AIRSIDE一帶等，會見到人流相當不俗，而且當中有不少是帶同寵物的市民，有貓、有狗。另一類是有小朋友的年輕家庭，當然亦有不少是沒有飼養寵物的市民，他們會不時走去與寵物交流、聊天。這種“人寵共融”的氛圍，就是“寵物經濟”的潛力所在之一。雖然不少人都可能會認同，寵物友善的管理或政策能夠帶動商户人流，在一定程度上刺激消費。但當我們談及“人寵共融”時，其實並非單純談經濟效益那麼簡單。當年我在政府工作時，每逢聖誕節，都見證一群義工和“狗醫生”到大口環兒童醫院探訪。看見狗隻可為病人及其家屬帶來歡笑，不論是小朋友、成年人還是長者，在與小動物互動時，能暫時放下與疾病搏鬥的不安和壓力，令我深深體會到“人寵共融”的力量。在此我要指出，不論是推動“寵物經濟”還是“寵物友善政策”，我認為最重要的是要做到互相尊重和平衡。因為寵物主人和一些沒有飼養寵物但很喜歡動物的人，都希望可以有更多地方帶同自己的寵物。但社會上確實有一些市民很害怕狗隻。所謂“人寵共融”的先決條件之一，我認為是要做一個負責任的寵物主人。這次施政報告提出的牌照制度，正正是邁向“人寵共融”的重要一步。正如我所說，我們必須互相尊重，除了尊重狗主的需要外，亦要顧及害怕狗隻或對狗毛敏感的市民的聲音。我對於牌照制度的落實細節，我有以下建議，希望當局可以考慮。第一，食環署應訂立清晰指引，列明食肆需要符合哪些條件才可申請新牌照，例如通風要求、每張檯的分隔距離等，而食肆和食客亦應遵守一些規矩，例如人與狗不可共用餐具、狗主有責任妥善管理寵物等，避免出現爭議。第二，從規管的角度，我認為當局值得考慮為有意申請新牌照但未必完全符合條件的食肆提供協助，例如因應牌照條件提供改善建議，甚至如果餐廳樓面夠大，可以協助他們加裝屏風、通風系統等，讓其可以劃分寵物區和非寵物區，同時兼顧不同客人。另一方面，我留意到施政報告特別有一段解釋寵物衍生的龐大消費價值。但我認為要真正發揮寵物經濟的價值，除了改變食肆牌照規管外，當局更需要思維改革，走出單純的管理思維，轉向推廣和便利，並且需要全盤規劃配合。事實上，現在當我們談到寵物友善社區，大家都自然會想起很多地點，例如啟德、南豐紗廠等。這些社區已經做得較前，但政府是否可以探討透過公私營合作或片區模式發展這些地方？我們是否可以商討有何硬件配套需要增加，以吸引與寵物有關的小商户及服務進駐，打造真正的人寵共融社區？我以一個地區為例南豐紗廠，當局可以牽頭規劃附近一帶，例如考慮以下數項建議。第一，鼓勵附近區域的工廈活化，招引更多寵物相關的商店進駐；同時在區內規劃更充足的寵物設施，例如廁所、沖水、扔垃圾的設施，以進一步形成集約效應，完善寵物友善社區氛圍。第二，將附近的柴灣角熟食市場重新定位，除了改善現有食肆的經營外，亦可善用空間開設更多寵物主題市集、寵物友善小食店等，將之打造成為寵物友善空間。第三，配合交通措施。除現有兩條寵物巴士路線會經過南豐紗廠外，應該以該區為中心規劃更多寵物巴士路線。整個規劃的目的是方便市民帶同寵物去玩，而且不只是留在該處數小時，而是能到附近，甚至前往荃灣海濱一帶放狗，吸引他們留足一天、玩足一天。另一方面，我們應該利用推動寵物友善的機會，加強推廣愛護動物。片區發展除商店外，當局也可以向非牟利的動物保護團體提供資助或優惠，協助它們開設24小時診所、舉辦領養活動等，推廣愛護動物、拒絕棄養的概念。此外，考慮到香港獸醫數目遠遠不足，這些診所甚至可以作為培訓、實習場地，持續增加獸醫供應並提高質素。我要重申，我知道要做如此大規模的規劃，必須有思維的改革，由規管走向推廣和便利。正如我們吸引旅客，負責遊客出入境管制的是入境處，而做旅遊推廣的是旅發局；套入寵物友善、寵物經濟的時候，以至我們以往提倡的街市管理、小販政策，都值得考慮檢視政府架構，在食環署外加設推廣地區經濟的部門，才能夠真正落實深化改革，把握本港“經濟轉型期”，一起努力，一起改變，為社會發展、經濟復蘇注入新活力。我在這部分的發言到此，稍後會在其他部分再發言。我謹此陳辭。", "SeqNum": 15, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251009-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CHY_00015" }