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"RundownID": 1423122,
"HansardID": 8099,
"MeetingDate": "2025-10-09T00:00:00",
"HansardType": "Floor",
"SectionID": 34,
"SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS",
"SpeakerID": 165,
"SpeakerName": "李浩然 / HOEY SIMON LEE",
"Speeches": "李浩然議員:多謝主席。今年施政報告在推動北部都會區發展方面,成立了“北都發展委員會”、簡化措施拆牆鬆綁,以至專屬法律等3項主要新猶,均值得充分肯定。本人將就“片區開發”政策作補充建議。首先,北部都會區應構建一個多中心、網絡化的空間結構,當中包括進一步強化片區功能定位,根據資源的區位優勢,將北部都會區劃分為科技創新、生態宜居、商貿物流等特色產業片區,形成功能互補的組團式布局。第二,完善跨區域協調機制。應設立由特區政府牽頭、粵港澳大灣區城市及市場參與區域規劃、協調的工作組或委員會的機制,統籌基礎設施、產業布局和生態保護,避免同一區域內的重複建設和惡性競爭。第三,施政報告提出彈性規劃框架。在總體規劃基礎上,應預留一定比例的“白地”或混合用地,以適應未來產業提升、升級和人口結構變化的需求。土地供應是北部都會區發展的基礎,需突破傳統土地開發模式的局限。以產業帶動的“片區開發”,能夠幫助我們引入市場的資金及商業機制,靈活地進行集資,亦能加快土地開發周期。北部都會區的發展亦離不開構建產業生態圈,所以促進經濟多元化、構建產業是核心。北部都會區需擺脫傳統土地經濟的依賴,打造具有全球競爭力的產業體系。為此,我們需首先聚焦在“科技+製造”融合。在河套深港科技創新合作區延伸區域的布局中,要有轉化基地和高端製造園區,吸引人工智能、生物醫藥、新能源等戰略性產業領域的龍頭企業設立研發中心和生產線,達到“科技+製造”融合。同時,應發展綠色經濟集群,例如可以考慮在新田科技城周邊規劃碳中和示範區,推動綠色金融、碳交易和環保科技產業發展,爭取設立大灣區綠色標準認證中心。此外,亦可打造文化創意節點,依託例如古洞北、粉嶺北的歷史文化資源,建設設計傳媒中心和數字文創基地,培育本土以至屬於大灣區區域的IP和創意品牌。基礎設施是支撐北部都會區發展的骨架,因此需要前瞻布局,我們可以探索垂直城市的開發,即是在核心片區推行高密度混合用途的立體開發,通過地下空間綜合利用和空中連廊系統,提升土地集約利用水平。同時,應加快鐵路建設,因為鐵路是血管與動脈,當中包括北環線東延線、港深西部鐵路等項目建設,並研究增設智慧軌道接駁系統,實現與深圳灣口岸、皇崗口岸的無縫銜接。建設智慧城市中樞亦十分重要,這方面需布局5G專網、城市數據平台和邊緣計算節點,推動交通、能源、安防等系統的智能化管理。打造韌性生態基礎設施,通過修復濕地、建設海綿城市和生態走廊,提升北部都會區應對極端氣候的能力,同時為居民提供高品質生態空間。最後,北部都會區的成功離不開與內地城市的深度協作。如何讓深圳河沿岸區域共建試行模式,實現資金、數據、人才的跨境便捷流動,並探索適用兩地法律的爭端解決機制?我們同時亦可思考設立大灣區跨境基金,聯合粵港澳三地政府和社會資本,設立北部都會區開發基金,重點投資跨境基礎設施和科技創新項目。此外,推動資格互認清單擴容,不論在醫療、建築、會計等領域進一步擴大職業資格互認範圍,吸引專業人才從全球落户北部都會區。主席,本人發言支持議案。本人在兩節發言中分別針對北部都會區的產業主導“片區發展”模式,以及粵港澳大灣區的法治建設和協同發展,兩者事實上需要深度協同,才能實現國家、香港和施政報告中所述的宏大目標。多謝。",
"SeqNum": 20,
"HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251009-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LHS_00020"
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