CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1423154, "HansardID": 8099, "MeetingDate": "2025-10-09T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 97, "SpeakerName": "何俊賢 / STEVEN HO", "Speeches": "何俊賢議員：多謝主席，也感謝特區政府在這次施政報告中，尤其在旅遊業方面接納了民建聯的一些意見。民建聯經常推動一些大平台，例如低空經濟、海洋經濟等。在海洋經濟之下，還有遊艇經濟，以及我們經常推動的海濱經濟。其中非常重要的內容，就是我們希望透過民建聯到內地進行考察我們前往東南亞旅遊時，看到他們的海灘活化得非常好。但我們看到香港特區政府在海灘方面的管理是由政府、康文署負責，某程度上，政府做的就變成只是提供最基本的服務。因此，在海灘的經濟效益無法發揮的情況下，遊客也無法體驗到更好的服務。從幾個方面來看，尤其救生員不足、清潔環境衞生問題、海上垃圾，甚至在保安方面，都需要政府每年投入龐大開支。因此，我們建議考慮仿效其他地方，採用“以灘養灘”的方式，某程度上將海灘部分外判，由承辦商承接。無論是由NGO還是酒店業承辦，都能提升旅遊產品的效益，進而使保安和救生工作能夠由私人市場局部處理。更重要的是，我們必須保障香港市民使用海灘的權利。我們早前曾與陳恒鑌議員和陳學鋒議員溝通，前往大小梅沙視察。當時他們告訴我們，可能每年需要在海灘上投入300多萬元的開支。然而，如採用“以灘養灘”的方式，讓私人機構來管理海灘，這300萬元的開支可以減少，但特區政府的責任並沒有外判，那麼它要做甚麼呢？例如提供發出安裝CCTV許可等政策支援，這部分就需要由當地政府作出協調。此外，目前的法例可能多年未有更新，是否容許在海灘飲食、開放程度如何，以及租賃服務等問題都需要重新審視。在海面的使用權方面，我認為也應該盡快展開探討。因此，民建聯支持特區政府在施政報告中的相關工作，但我們必須思考，究竟我們的目標是將一些熱門的海灘提升，還是將政府未必能派駐救生員的地點，或一些較偏僻的海灘承包給其他人。我們不排除任何方案，但希望特區政府能夠多與我們立法會多位對此有興趣的議員溝通。第二部分是海洋經濟下的遊艇經濟，我非常支持。然而，過去多年來，“只聞樓梯響”已久，但在一些具體細節上，行業仍有一些未完全清楚之處。例如，如何處理某些受管制物品的通關問題？我們曾建議，由遊艇會或第三方組織設立信譽認證制度，或預先登記制度。很簡單的例子，像是酒類物品，根據規定，每次進出的15天內只能攜帶一瓶酒，但在遊艇上，是否每次只能帶一瓶，或是每人一瓶，又如何計算人數？在這方面，我認為需要與行業進行詳細溝通。我們與內地部門溝通時得知，他們有時比較擔心，特別打私辦擔心走私到內地的活動。因此，如果某些人參與遊艇自由行來香港，對於違法行為的規管方式需要如何處理？我來自漁農界，我們可以參考港澳流動漁民協會的“一招”。每名漁民如要到內地捕魚，必須參加港澳流動漁民協會，成為會員。如果漁民違法，協會會暫停其僱用漁工的資格一年，或不容許他在內地捕魚一段時間，甚至開除會籍，使他無法返回內地水域捕魚。因此，就我提出的這方面，政府是否可以透過遊艇自由行來“活化”遊艇會的責任，並以信譽管制的制度來減少特區政府的負擔，通過簡單抽檢的方式處理？此外，會籍開除也可以相對容易地管理哪些遊艇可以參與自由行等。當然，遊艇經濟不僅限於遊艇自由行，我們希望能吸引更多有消費力的遊客來香港消費。政府計劃增加數百個泊位，但首先需要解決近岸的管理問題，特別是我來自漁農界漁民對泊位問題感到擔憂，因為有時遊艇和漁民會爭奪泊位。問題的根源在於避風塘的管理過舊，簡單來說，只要是船隻就能夠停泊，先到先得。除了遊艇會的泊位外，其他停泊地點都是這樣的模式。因此，未來如果要推動遊艇自由行，或迎接更多來自世界各地的朋友，海面上的使用權和停泊方式，特區政府需要盡早協調。我們與陳學鋒議員也曾參與長洲碼頭建設問題的討論，為何工程進度會拖延這麼久？有時就是因為沒有泊位。如果沒有泊位，工程進度自然會被拖延。因此，若政府要推動這項工作，首先必須超前部署，妥善處理民生問題，從而使經濟能夠與香港社會共同受益。主席，我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 52, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251009-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_SH_00052" }