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{ "RundownID": 1439417, "HansardID": 8178, "MeetingDate": "2025-10-08T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 191, "SpeakerName": "陳仲尼 / ROCK CHEN", "Speeches": "陳仲尼議員:代理主席,本人發言支持2025年施政報告致謝議案。首先,衷心感謝行政長官及其團隊,在製作施政報告的過程中,充分和積極聆聽社會各界的意見和聲音,而且更吸納了不少立法會議員提出的優質政策建議,最終製作出一份獲社會普遍認同及欣賞的施政報告,值得肯定和支持。政策亮點之一,剛才多位同事也說過,就是推出“部門首長責任制”,進一步完善公務員評核機制,增強治理效能,也和特首一直推動的“以結果為目標”的管治理念互相配合。“以結果為目標”的施政方向,不僅需要政府整體的高效運作,更有賴負責執行的部門首長落實。他們既要承擔建立優秀管理團隊的責任,帶領高級公務員優化人員管理與運作系統,更需在政策落地、效能提升中發揮關鍵作用。施政報告提出“部門首長責任制”,這是本屆政府治理改革的一大亮點,全港市民由衷讚賞和支持。有關制度不僅回應社會各界多年來對公務員評核制度的期望,加強部門首長的責任感,釐清權責,保障執行職務的效能,也能在關鍵環節引入外部監督。過去數屆政府都未能推動這項改革,但本屆政府在行政、立法相互配合的背景下,行政長官帶領特區政府敢於破局,充分體現遇事不避難的擔當精神及魄力,實踐“沒有最好,只有更好”的精益求精理念。平心而論,香港的公務員團隊是優秀的,例如特區政府近期在應對超強颱風“樺加沙”和鰂魚涌拆炸彈事件中,我們看見政府用實際行動證明治理效能。面對超強颱風,透過超前部署,並事後快速處理;在處理拆彈的過程中,也是短時間內有序疏散居民,充分體現政府團隊的專業和高效。不過,要政策真正落地見效、激發整個團隊的活力,我認為不能單靠問責單軌推行,反而必須建立賞罰分明的雙軌機制,實行恩威並施。一方面,部門假若出現問題,須根據缺失輕重作出懲處;另一方面,更重要是重視獎勵的正向激勵作用,對敢於提出創新方法解決問題、主動查找部門不足,並及早介入糾正的官員,應給予優先晉升的考慮、提高增薪點比例等實質獎勵,甚至可以考慮破格提拔。唯有如此,才能更好激勵公務員主動作為及提升服務質素。代理主席,本人會在第二節再次發言,謹此陳辭。", "SeqNum": 76, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251008-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCN_00076" }