CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439452, "HansardID": 8178, "MeetingDate": "2025-10-08T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 192, "SpeakerName": "陳沛良 / CHAN PUI-LEUNG", "Speeches": "陳沛良議員：多謝代理主席。代理主席，我就這個環節的發言主要集中施政報告有關保險的部分。代理主席，香港保險密度亞洲第一、全球第二，保險滲透率更冠絕全球。作為金融範疇中的重要部分，保險業的長遠發展對香港鞏固及提升其作為國際金融中心、國際風險管理中心至關重要。我感謝行政長官在2025年施政報告針對保險業提出多項措施，例如推動保險資金參與基建融資，建議設立航運專項風險池，促進市場推出更多跨境養老、跨境自駕和低空經濟等保險產品等。上述有關措施有助於為業界增添更多發展動能，進一步推動香港保險業高質量發展，同時強化香港國際風險管理中心的地位。我深表贊同及支持。過去4年，我在議會內外、不同場合，一直積極跟進並支持香港保險業的發展與轉型，例如促請當局加強海事保險人才的培訓，於本港設立船舶險、戰爭險的保險池。我十分感謝行政長官採納本人建議，在2025年施政報告提出政府和保險業監管局“正推動業界建立航運專項風險池，提升香港對本地和內地市場承保的能力”。擴展海運保險產品與業務是發展高增值海運服務業的重要一環。面對近年地緣政治緊張，海上安全形勢不明朗，海事保險亦深受戰爭、恐怖襲擊、政府制裁行為等多方面因素影響。長遠而言，香港成立自身的航運專項風險池十分有必要，盡可能讓海事保險的保費留在香港並善加運用，同時亦無需長期受制於西方保險市場的費率及條件決定，協同保險業界創新海運保險產品並自主管理經營，這有利於大中華地區的航運業發展，以此鞏固香港高增值海運服務業的地位，做大做強香港的海事保險業務。除了政策補貼、稅務優惠外，我認為當局在各地宣傳香港航運保險業優勢的同時，更要主動出擊，積極遊說更多外資險企把他們的地區總部及承保中心設在香港，並推動他們把更多的業務交由在香港的保險公司承保，從而增強香港海運保險的深度及廣度。為加大外資企業來港的吸引力，我期望當局積極與中央有關部委、內地有關部門溝通，並爭取國家政策支持，讓在香港設立地區總部的公司可承保內地的海運保險業務。代理主席，就鼓勵保險公司參與基建方面，近年國外趨勢是鼓勵保險公司透過認購項目長債來參與基建融資，而該等債券更能滿足保險公司的胃納和投資所需。面對未來北部都會區的大型基建項目將陸續推出，有關開支預計超過2,000億港元。施政報告提出將修訂法例，調低保險公司對投資基建的資本要求及對本地項目給予優惠，此舉可拓寬保險公司保費在本地投資意欲，助力本地基建工程融資，並促進本港債券市場的發展。值得留意的是，目前很多大型基建項目的保險都是由境外公司承保。為確保建築工程全險有關業務及保費留在香港，我建議政府在發展大型基建及工程項目招標時加入條款，訂明相關工程項目的保險。如果競投項目的公司由在香港經營業務的保險公司承保，將可獲額外加分，從而加強香港在基建項目的風險管理能力。此外，我亦非常關注與市民切身利益息息相關的保險事宜，醫療和社福是政府公共開支的最大部分，對此，我一直積極建言獻策，致力推動不同保險建議來減輕政府負擔，加強市民保障。例如，全面審視自願醫保推行的情況，同時倡議提高私營醫療收費透明度；針對港人退休養老問題，有針對性地開發長期護理保險、跨境養老年金產品等，有關內容我將會在第四節辯論中詳細闡述，我很感謝特區政府積極聆聽並研究落實上述相關建議。代理主席，業界提倡多年的“大灣區保險售後服務中心”至今仍未落地實施，我促請政府繼續積極跟進，爭取早日落實，從而為香港保單持有人提供保單查詢和管理、續保和索賠服務，便利在大灣區居住或工作的人士，推動大灣區保險市場互聯互通。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 111, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251008-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CPL_00111" }