CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439455, "HansardID": 8178, "MeetingDate": "2025-10-08T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 215, "SpeakerName": "簡慧敏 / CARMEN KAN", "Speeches": "簡慧敏議員：代理主席，繼上一節圍繞“‘一國兩制’行穩致遠”和“強化治理體系”發言，這一節我重點關注經濟發展，“發展”一詞在施政報告出現多達365次。就加快北都建設，我認同行政長官的看法，北都面積約佔香港三分之一，不宜由單一法定機構統籌管理。施政報告採納了我的建議，成立行政長官領導的“北都發展委員會”，並提出為不同產業園區和目的度身設立適當的組織架構。另外，在祖國強大的支持下，我一直倡議政府要持續投資未來，建立土地儲備，減低建造成本，以多元化的財務融資方案，加快北都建設。首先，由財政司司長領導的“發展及營運模式設計組”要制訂合適的融資及發展方案，包括我提出政府可考慮以地作價入股、公私共同發債、優化資本要求以推動保險資金參與基建投資等，善用市場力量。以“北都大學城”的建設為例，我認為目前3批用地的土地平整進度必須提速。而牛潭尾與新界北新市鎮共86公頃用地，分別要到2028年及2030年才能完成平整，真正落成啟用並無確實的時間表，是否可以適度擴大洪水橋5公頃的教育用地面積呢？因此，“大學城籌劃及建設組”和“規劃及發展工作組”，在行政長官帶領下，以專屬法例為手段，破局前行。我舉例，法例可以針對性加快創科和產業園區、教育城一些特定用途的土地平整工作、縮短規劃及建築審批時間、提速收地賠償等。行政長官已多次表示，對北都發展“心急如焚”，常言道：“天下武功，唯快不破”。當前科技與人才競賽非常激烈，我們必須全速推進北都的發展。另外，我建議善用北都的地理、空間及基建等優勢，建設大灣區低空經濟試點。就驅動“引進來、走出去”，發揮“出海”平台作用方面，國家對外直接投資去年高達1,900多億美元，較2023年增長逾8%。香港在融入國家發展大局的多個角色中，必不可少的是招攬內地企業利用香港“走出去”。這正是本人的議員議案促進香港“三個中心”相扣牽引作用的目的。早前，我應香港國際法律人才培訓學院邀請在陝西的培訓中授課，真切感受到內地企業對“利用香港做好投融資風險管理”有迫切需求，但卻對香港可為企業“出海”提供的專業服務仍然了解不深。因此，我樂見施政報告成立了由商經局局長督導的“內地企業出海專班”。雖然當中的成員沒有涵蓋律政司，但我樂見行政長官已指示律政司副司長專責推動香港的法律服務，並協同其他專業服務，支援內地企業“出海”的需要。我相信商經局局長帶領的專班和律政司副司長必定會攜手緊密合作，形成合力，協助內地企業“出海”。此外，國際調解院總部亦預計於2026年年初或之前在香港正式開幕。我歡迎總部旁會建設國際法律事務大樓，我建議政府藉此契機向外說好相關利好政策，深化國際交往合作。未來，我亦建議政府尋求中央支持，設置“經港出海綠色通道”，簡化各項內地部委就內地企業“出海”的審批，若經香港，便簡化審批手續，解說好以香港作為區域總部再“走出去”的好處。國際金融中心方面，在最新的《全球金融中心指數》中，紐約下降3分，而香港上升4分，因此，與紐約、倫敦的得分差距從原先的9分和2分，分別收窄至2分和1分之差，繼續位列全球第三、亞太區第一。各項成績離不開國家的堅實支持，行政立法良性互動，監管機構和業界的努力。我提出未來繼續要以鞏固提升香港國際金融中心的地位，帶動其他國際中心的建設。我也留意到行政長官要求金融監管機構在履行監管職能的同時，突出其發展使命。例如保監局要繼續積極發展巨災債券、專屬自保公司等。我建議保監局要做強做大產險，做優我們的壽險。金管局要利用與人民銀行簽署的貨幣互換協議，設立新的“人民幣業務資金安排”，致力進一步做好人民幣國際化。我亦建議所有金融監管機構與港交所積極拓展自身使命，做到“監管”與“發展”並重。要“鞏固優勢”與“多元拓展”雙軌並行。在“鞏固優勢”方面，建議局方與內地研究，將符合特定條件(例如規模、產業類別、集資用途等)的第二上市公司股票適度納入“港股通”的可能性，加大“認可交易所”的效益；亦要因時制宜，考慮制訂雙向遷冊制度，既可遷入，亦可遷出，為更多跨國企業集團遷入香港製造更有利條件。在“多元拓展”方面，在穩慎推進穩定幣可持續發展的同時，盡快制訂數字資產交易及託管服務提供者的發牌制度，樂見政府採納我的建議，由證監會實現監管一體化。在綠色低碳生活方面，雖然在主流民意和當前諸多挑戰下，政府決定因時制宜，維持暫緩實施垃圾徵費，但我樂見政府承諾初心不變，會同時積極與持份者溝通，推動替代方案。代理主席，在豐富置業階梯方面，我樂見政府有一系列造地建屋及鼓勵居民上進上流的措施；同時，我認同行政長官所言，現在還不是重啟公屋租置計劃的最佳時機，但承諾會作進一步研究。代理主席，過去3年，香港各項建設事業成績顯著：國際競爭力重返世界前三、家庭收入中位數上升11%，相關的成績來之不易。我期望在國家的強大後盾下，政府與社會各界齊心協力，積極識變應變求變，同創更美好的未來，以民生作為施政最重要的目的。代理主席，我謹此陳辭，支持致謝議案。", "SeqNum": 114, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251008-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_KWM_00114" }