CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439396, "HansardID": 8178, "MeetingDate": "2025-10-08T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 71, "SpeakerName": "李慧琼 / STARRY LEE", "Speeches": "李慧琼議員：主席，我謹以內務委員會主席的身份，動議通過印載於議程內“本會感謝行政長官發表施政報告”的致謝議案。今次是現任行政長官的第四份施政報告，主題是“深化改革　心繫民生　發揮優勢　同創未來”。施政報告把握國家“十四五”規劃圓滿收官、“十五五”規劃謀篇布局的重要契機，與香港“由治及興”進程的關鍵節點，以更深更廣的改革、更前瞻的視野和更宏觀的格局，為香港未來發展領航定向。施政報告貫徹行政長官上任3年多以來改革創新的精神，強調要發揮“一國兩制”下香港同時擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢，擔當起推動高質量發展、深化國際交往合作，積極融入國家發展大局、發展新質生產力等的使命。施政報告同時落實習近平主席在今年全國兩會提出，關於“科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑”、“強化教育對科技和人才的支撐作用”的指導，並聚焦發展經濟與改善民生兩大主軸，提出多項破格、創新的短、中、長期政策措施和全面的策略部署，為香港開拓新機遇、注入新動能。良好的政策措施，必須憑藉良好的行政體制方能有效落實和推進。“完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能”是習近平主席對特區政府提高治理水平的重要指示。施政報告提出多項進一步強化治理的措施，包括建立“部門首長責任制”、強化公務員評核機制、成立“AI效能提升組”，以及適度引入市場模式，提升政府效率、效能，回應新時代的要求。施政報告亦秉持“以結果為目標”的政府文化，訂立共140個績效指標，當中包括79個新指標，讓議員和市民持續監察各項關鍵措施的進度和成效。我殷切期望本屆政府的治理水平會繼續向“沒有最好、只有更好”的目標邁進。行政立法關係是每年內會主席在動議致謝議案時，必定提出的重要課題。正如行政長官指出，在行政主導和“愛國者治港”原則相適應下，行政立法機關都有帶領社會進一步深化改革的責任和角色。在今個會期，行政機關和立法機關繼續通過行政長官互動交流答問會和立法會前廳交流會，在政府醞釀和制訂重大政策的過程中與立法會互動交流和協作。前廳交流會並注入以事務委員會為基礎的新元素，相關局長與事務委員會主席於會前協商討論議題、聯合主持每組的討論，令交流會發揮更大效用，有助議員和事務委員會更有效跟進相關議題。在優化安排下，議員就香港發展的一些關鍵領域提出寶貴意見，包括打造香港作為國際高端人才集聚高地、推進香港成為國際專上教育樞紐、香港在“十四五”規劃下國際法律及爭議解決服務中心的建設、香港作為區內知識產權貿易中心的角色、推動河套香港園區的發展、推動人工智能的應用等議題，助力政府繼續帶領香港求進求變，全力“拼經濟、謀發展”。民生議題方面，議員曾與相關政策局探討精簡程序及降低建築成本的措施、做好北部都會區的城鄉共融、“簡樸房”的規管制度，打擊濫用公屋等議題，與政府在“惠民生”的路上同心同行，切實回應市民的需求和期望。議員在交流會表達的意見獲政府重視和採納，有助政府制訂重大政策時更“貼地”，進一步加強行政立法良性互動交流，達至良政善治。此外，我和內務委員會副主席會繼續積極擔當議會與行政機關的溝通橋樑，藉着每次內務委員會會議後與政務司司長的會面，保持行政立法之間的緊密聯繫。由於今年是第七屆立法會最後一年，議會工作的時間較短，我和副主席尤其關注法案提交立法會的時間表和審議的進度，積極主動與政務司司長保持緊密聯繫，務求政府盡早在今年上半年向立法會提交大部分法案，讓議員有更多時間了解法案內容和進行審議；我們亦確保各政策局積極配合法案委員會的工作，包括盡快就法案委員會提出的事項作出回應，令法案的審議工作進一步提速提效。我在此要特別感謝政務司司長對行政立法關係的重視，每次我們提出的建議，他亦會積極親自跟進，亦要感謝政策局和各位司長、局長對於議員意見的重視。我看到施政報告多個範疇採納了多項議員在過去一年透過不同途徑，包括互動交流機會、議員議案辯論，以及各事務委員會和政策事宜小組委員會的討論中提出的寶貴意見。在改革破局加快發展方面，施政報告融合了議員的智慧和政府的謀劃，提出制定專屬法律以加快發展北部都會區，推動大學城建設，以及考慮以“邊建設、邊進駐”模式加快發展河套香港園區；通過靈活批地、稅務優惠和人才培育等措施，推動人工智能和數據科學等新興產業發展，並着力發展香港成為低空創新應用亞太區樞紐。至於施政報告用最大篇幅闡明的多項與民生息息相關的措施，亦採納了多項議員的建議，包括引進智慧綠色集體運輸系統；減低建造成本；深化醫療改革以強化基層醫療並促進大灣區協作；加強支援照顧者；以及制訂對策應對人口高齡化等。審議法案是立法會的重要憲制職能。在議會的高質高效運作下，立法會在本年度至今已通過了40項政府提交的法案，交出了亮麗的成績表。這些法案既有涉及提升民生福祉的事宜，亦有對社會及經濟發展至為關鍵的重要政策，當中包括解決劣質“劏房”這個“老大難”問題的《簡樸房條例草案》；在新土地以業權註冊制度取代契約註冊制度；推行新一階段控煙措施；加強打擊濫用公屋；引入合資格非本地培訓輔助醫療專業人員；以及就穩定幣發行人設立發牌制度等。而下星期的立法會將會恢復二讀辯論有關引入法律框架規管網約車服務的條例草案，以解決困擾各界多年的問題。本屆立法會是香港特別行政區完善選舉制度和“愛國者治港”原則全面落實後產生的首屆立法會，我作為其中一分子，深感榮幸，亦知責任重大。本屆議會任期即將結束，我有幸在這4年來以內務委員會主席的身份，見證立法機關與行政機關團結一心，重塑良政善治的新格局，攜手將行政長官的施政藍圖轉化為具體成果。我相信在這3天的辯論中，議員會就施政報告在各項政策範疇提出的願景和措施積極表達意見。作為內務委員會主席，我期望行政長官及各司局長細心聆聽議員提出的意見，並適時作出回應及跟進。我深信在行政長官的領導下，行政機關會與下一屆議會繼續攜手同行，續寫良政善治的篇章。世界百年未有之大變局正加速演進。“十五五”規劃對國家踏上現代化新征程有承上啟下的意義；香港亦正值開創新局面、實現新飛躍的經濟轉型期。香港有祖國的堅強後盾，在“一國兩制”的制度優勢下，只要我們勇於變革、敢於創新，不斷提升自身價值和競爭力，更加積極主動對接粵港澳大灣區建設等國家發展戰略，香港定必如夏主任所期許，會飛得更高，走得更遠，在國家強國建設、民族復興過程中再創新輝煌。習近平主席曾經說過，“為了人民而改革，改革才有意義”。行政長官強調，改善民生是他施政的最終目標。我相信令市民有更好的生活、經濟和社會實現更好發展亦是議員服務香港的初心。讓我們牢記初心使命，積極擔當作為，做到“民有所呼、我有所應”，團結協力推進施政報告提出的政策措施和長遠布局，為香港“拼經濟謀發展惠民生”，同創更美好的未來。主席，我謹此陳辭，提出議案。李慧琼議員動議的議案如下：“本會感謝行政長官發表施政報告。”", "SeqNum": 55, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251008-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_SL_00055" }