CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439459, "HansardID": 8178, "MeetingDate": "2025-10-08T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 194, "SpeakerName": "陳祖恒 / SUNNY TAN", "Speeches": "陳祖恒議員：多謝主席。首先，今次施政報告很主動積極推動“出海”工作，包括日前正式啟動的“內地企業出海專班”，我是非常支持和歡迎的。我一直在不同場合指出，香港是亞洲最國際化的大都會，擁有“八大中心”和“超級增值人”的優勢，香港應該與內地品牌“拍住上”併船“出海”。百年未見大變局加速演進，在9月12日召開的國務院常務會議，研究關於“完善海外綜合服務體系”，要着眼於為“出海”企業參與國際合作和競爭提供有力的支撐。在關稅戰下，內地企業的“出海”和國際化需要變得更迫切，而海外企業都希望來港開拓業務，視香港為安全港和避風港。我相信，內地企業落户香港，可以大力帶動本港專業服務等產業發展，為中小企生態圈注入更多商機和活水，營造出更具前景和熱烈的營商及創業氛圍，並帶動零售、餐飲、樓市等周邊經濟產業，創造更多新經濟增長點，令全港市民都受惠。因此，我在今年6月提出了議員議案，推動香港更主動積極對接國家的“出海”戰略，以“八大中心”和國際化專業服務優勢，把內地企業、尤其是中小企“引進來”，再利用香港“走出去”，協助內地品牌、產品和服務“出海”。我很高興議案引起同事們廣泛討論、集思廣益，提出很多具建設性的建議，而今次施政報告正正回應和接納了我們在議案的關注。未來，我期望“出海專班”可以發揮好、善用好公營機構力量，攜手推動“出海”工作。我亦建議，當局可以善用地方政協、同鄉會、聯誼會等作為抓手，或者以產業集群為切入點，並與國家商務部、工信部、不同行業單位和商會做好深度對接，以更精確和進取的招商引資策略，帶動內企來港“出海”。其中，我希望“出海專班”將更多內地中小型企業“引進來”，我相信，內地有5 000萬家中小企，只要將一小部分引來香港“出海”，就可以為香港帶來很大的經濟效益。然而，關稅戰衝擊全球經貿格局，對於在海外設廠、做生意的紡織製衣界來說，今次關稅戰對於我們的生意和布局有很大影響。關稅戰下，短期內最重要需要穩住企業的現金流和生意，因此我很感謝政府接納了我、經民聯及業界的建議，幫助業界應對關稅戰。第一，我很多謝政府再次將部分“還息不還本”安排再度延長一年，這是幫助業界應對關稅戰的及時雨。我希望在環球經濟持續不穩的情況下，繼續密切留意“還息不還本”的實施情況，適時再優化。第二，我歡迎和支持政府再為“BUD專項基金”加碼，並擴大適用範圍至8個新經濟體。我希望，正如“財爺”早前所指，政府經營帳目將會恢復平衡，甚至很快會有盈餘，我建議當局適時優化“BUD專項基金”，包括將十分受業界歡迎的“申請易”上限，由10萬元以下申請，擴至30萬元以下的申請；“電商易”繼續要做大做深做闊，更重要的是在財政許可的情況下，將配對方式下調至“企業1對政府1”，幫助業界開拓內銷市場，以及東盟、中東等“一帶一路”的新市場。同時，適用於所有境外市場的市場推廣基金(“EMF”)將與“BUD專項基金”整合，我希望日後BUD的適用範園，都可以擴大至與EMF看齊，帶動更多生意機會。第三，在出口信用保險方面，施政報告宣布將會擴大對本港電商的融資支援，我認為這個是非常正確的方向。我亦建議當局可以考慮繼續優化出口信用保險局的服務，包括適時優化“中國內銷風險分擔安排”，並把做法延伸至東盟十國，解決本港中小企面對交易方信用紀錄不夠透明、難以購買信貸保證的問題，為業界創造更優質的做生意條件。第四，紡織製衣界一直都致力推動“生產出海”和“品牌出海”，今次關稅戰對於在海外設廠的業界代表都有很大的影響。今次看到施政報告在強化海外經貿網絡上做了很多工夫，這絕對是樂見和支持的。我希望當局未來可以繼續將我們的海外經貿網絡用好，透過駐海外經貿辦在當地深厚的人脈和基礎，幫助不同業界更深度地與當地所屬行業的政府單位、商會、行業協會等交接，從而更到位、更大力幫助香港業界在海外設廠、做生意時，所遇到的不同問題和痛點。事實上，紡織業界作為香港傳統優勢產業，有深厚的歷史和發展基礎，生產雖然大部分不在香港，一方面已轉向生產性服務業和向創新科技升級轉型，成為培育新質生產力和促進新型工業化的大户之一，另一方面就是發展時裝和品牌。隨着國家文化軟實力不斷提升，時裝時尚就是有力發揮和展示國家軟實力的載體。因此，施政報告連續3年提及對於“香港時裝薈”的支持，我和業界都感到很高興和振奮，這絕對體現了政府對紡織及時裝業界的重視。我非常感謝行政長官、特區政府及文體旅局對“時裝薈”和業界一直以來的大力支持。去年，“時裝薈”在政府的支持和推動下，成為國際備受關注的時裝盛會。我和業界繼續支持政府把“時裝薈”做大做闊，我相信一方面透過與流行文化、影視、旅遊等領域crossover，向國際傳播中華文化及國家軟實力，同時以盛事帶動餐飲、酒店、零售等周邊產業發展，並配合政府推動“盛事+旅遊”的策略，並透過“時裝薈”作為平台，與內地品牌併船“出海”。同時間，我繼續希望政府更着力提升生產性服務業的發展和競爭力，在“新型工業化資助計劃”新優化安排上再下工夫，考慮將計劃擴展至我們傳統稱為“辦房”的開發中心和中試線，並擴大特快審批安排的金額門檻，吸引流動資金和規模較小的中小企，透過資助在香港建立智能生產。另外，施政報告大力推動北部都會區發展，為北都發展拆牆鬆綁，值得高度肯定。我期望當局繼續就北部的產業發展做好前瞻性規劃，集中發展在香港比較具優勢的產業，打造具規模的產業集群，同時要令企業在北都發展的程序要快、成本要有競爭力。而建設北都，人才是不可或缺的一部分，我希望當局更主動出擊，推動更多中外知名院校盡快落户，短期可鼓勵院校租用市區閒置商廈作校舍及辦事處之用，長遠協助院校進駐北都大學城，鼓勵更多知名院校以不同形式和規模盡快落地香港。國際航運中心方面，我歡迎當局回應我、經民聯及業界的聲音，繼續大力推進“香港國際機場東莞空港中心”的發展。我期望，當局以具前瞻性和超前的思維，加快做好第二期發展的前期研究。未來，我認為當局要繼續循如何把“空港中心”商貿及經濟價值提升的方向，為“空港中心”進行長遠規劃，包括繼續向高增值跨境物流的方向發展，讓更多高增值及易腐產品透過“空港中心”進行貿易活動，尤其是高價值海產、農產品、電子產品、疫苗及藥品，衍生更大的商貿價值和經濟增長點。今年是“十四五”規劃的收官之年、也是“十五五”規劃的謀篇布局之年，我和業界會繼續攜手，支持和配合特區政府落實施政報告對接國家戰略的措施，一起為國家高質量發展和香港繁榮穩定打拚。我謹此陳辭，支持施政報告致謝議案。", "SeqNum": 118, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20251008-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TS_00118" }