CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1418534, "HansardID": 8075, "MeetingDate": "2025-09-25T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 195, "SpeakerName": "陳家珮 / JUDY CHAN", "Speeches": "陳家珮議員：多謝代理主席。我代表新民黨發言支持《簡樸房條例草案》(“《條例草案》”)。我非常感謝房屋局交出一份已算頗為完善的法案，亦十分感謝秘書處同事，全賴他們的配合，我們才能在休會前召開8次會議，詳盡審議《條例草案》。告別劣質劏房必定是社會一大共識。本屆政府在2023年成立“解決劏房問題”工作組(“工作組”)，其中一個解決方法，便是制訂簡樸房規管制度，並提出8個範疇的標準，包括消防安全、結構安全、照明和通風等。我認為，《條例草案》如何訂定各個範疇的最低標準至關重要。我們既希望淘汰劣質劏房，同時亦須避免把標準訂得太高，否則會令很多劏房業主最終選擇退場，造成供不應求的情況。代理主席，我留意到當局的確花了不少心思以取得平衡。根據工作組委託顧問公司進行的深入詳盡調研結果，在8個範疇之中，內部樓面面積的影響最大。因此，即使有非政府機構或專業團體統統建議把內部樓面面積的最低標準上調至10平方米，我看到當局為求平衡，依然堅持維持8平方米。考慮到若將最低標準上調至10平方米，受影響的劏房將會由25%大幅增至50%，增幅相當顯著。所以暫時而言，我非常支持當局維持內部樓面面積不變的決定，此舉有助在劏房户的生活質素和規管制度的效力之間取得平衡。事實上，在開始審議《條例草案》之前，已有很多不同的討論。本人及不少議員同事都認為，登記費或會成為業主參與此重要項目的重大障礙。因此，我樂見政府接納我們的建議，加入登記費“早鳥優惠”安排，此舉顯示政府願意聆聽民意，亦有助於推動業主積極參與登記和認證程序，鼓勵合規改裝及提升居民的居住質素，以提升整體執行效率及減少阻力。另一方面，對於部分技術要求，例如洗手盆和供水設施的設置，我在審議過程中亦有所保留。我認為，這些要求的出發點雖好，但可能會加大改裝成本，並有機會令簡樸房住户的生活空間變得不實用。當然，我接納政府的解釋，即他們希望訂立獨立廚廁的最低標準。但我仍然希望政府能夠持續監察執行情況，繼續與不同的持份者保持緊密溝通，確保規管合理且具彈性，並適時檢視政策成效與執行細節，確保簡樸房規管制度能夠切實改善基層市民的居住條件，達致“安全、有尊嚴、有保障”的居住目標。代理主席，《條例草案》經過多日的審議後，所需修改的條文並不多。但在小量需要修改的條文中，我想提一提第39(1)(b)條，因為我始終認為，《條例草案》原本的寫法似乎“漏咗招”，未考慮到會出現長時間聯絡不到租客的情況。根據條文原本的寫法，獲授權人員將無法進入單位。我樂見當局吸納法案委員會的意見，修改這部分的條文，令獲授權人員在長期聯絡不到租客等特定情況下不會無計可施。代理主席，本人對《條例草案》的立法和執行充滿信心，相信法例能夠幫助本港告別劣質劏房。根據工作組的調研結果，在劏房人口結構中，約有四成人士本身已符合資格遷入公屋，只是正處於輪候階段。此外，約有兩成人士被評估為未來有可能成為合資格人士，例如現時居於香港但尚未滿7年的人士等。換言之，尚有四成劏房租户。按調研結果及政府所說，我們需要有足夠“底氣”應付劣質劏房，“底氣”源自不斷增加的公營房屋供應，以及過渡性房屋和簡約公屋的引入等。雖然仍未必能令餘下的四成租户真正告別劏房，因為他們遷進劏房的原因各有不同，例如想有自己的私人空間或鄰近工作地點等。所以我認為，即使日後這六成劏房户已經搬入公屋或過渡性房屋，社會依然會有不少市民有租住劏房的需要。因此，今次立例非常重要，可令劏房長遠變成安全、衞生的簡樸房，真正務實地照顧市民所需。代理主席，我謹此發言，支持通過《條例草案》。多謝。", "SeqNum": 273, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250925-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CKPJ_00273" }