CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1418532, "HansardID": 8075, "MeetingDate": "2025-09-25T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 198, "SpeakerName": "陳穎欣 / JOEPHY CHAN", "Speeches": "陳穎欣議員：多謝代理主席。本人是《簡樸房條例草案》委員會(“法案委員會”)的副主席，全程參與《簡樸房條例草案》(“《條例草案》”)的審議工作。我代表工聯會支持《條例草案》和政府各項修正案。我從政的起點正正是深水埗區，該區出名的是有很多劣質劏房。夏寶龍主任在2021年曾經提及要解決香港的住房問題，要香港的基層市民可以盡早告別劏房，當時我正正在深水埗區服務。之後，我進入立法會，很高興可以見證政府於2023年成立“解決劏房問題”工作組，為全面處理劏房問題作出深入調研。我和我的團隊多次與局長在區內聆聽劏房户的意見，終於在2024年就簡樸房規管制度展開諮詢。直至今年，《條例草案》正式提交立法會審議，可以見證這是政府經過深思熟慮的一項法案。我們工聯會一直關注基層生活，多次舉辦與劏房有關的不同活動，並就簡樸房規管制度的諮詢向政府提出倡議，也樂見政府採納了不少我們工聯會提出的意見。本屆政府積極作為，興建簡約公屋及加快興建公營房屋等，不同的房屋政策多管齊下，增加了不少單位，供輪候公屋單位的基層市民入住。根據最新一份施政報告，公屋的綜合輪候時間更進一步邁向2026-2027年度下降至4.5年的目標，相信能夠幫助更多基層市民“上樓”，其中包括劏房家庭。《條例草案》採納了我們工聯會提出的意見，將簡樸房登記期設定為12個月，並將其後的寬限期設定為36個月，讓業主能夠有足夠時間就單位進行認證，亦向早登記的業主提供“早鳥優惠”及分級豁免認證費用。《條例草案》訂明，在登記期進行登記可獲豁免登記費用。如果在登記期首6個月進行登記，在《條例草案》開始實施後3年內進行認證，可獲豁免認證費用。如果在登記期後6個月進行登記，在《條例草案》開始實施後兩個月再進行認證，亦可獲豁免認證費用，即使在其後一年進行認證，也可獲豁免一半認證費用。《條例草案》向業主提供誘因更早進行登記和認證，一些無需進行大改動或無需進行改動的分間單位能夠早日投入市場，吸引有意留在簡樸房市場及有意加入簡樸房市場的業主盡早登記和盡早認證，有助在市面上維持足夠的簡樸房供應。我知道局長十分努力推行簡約公屋，並安排“睇樓團”及示範單位。我建議通過認證的簡樸房也有此安排，幫助市民了解政策和宣傳。我們工聯會始終關注基層市民的生活情況，所以我們工聯會在簡樸房規管制度的諮詢期亦提交倡議書，強調要保障兒童和長者等弱勢社群。我們提出設立住户登記制度，由於劏房户是政府精準扶貧的對象，而政府也開設不少社區客廳幫助劏房户，設立住户登記制度可以在取締劣質劏房的同時做到精準扶貧，一舉兩得。很高興在法案委員會會議上局長回應我的提問時提及會收集劏房中有兒童和長者的家庭住户基本資料，作大數據分析用途，其後更在書面回覆中提及會藉登記和認證申請的機會，在申請表上加入向申請人收集相關分間單位住户基本資料的選項，例如住户人數、年齡、住户是否正在輪候公屋或正在申請簡約公屋、過渡性房屋等。不過，由於業主是否填寫這些資料屬自願性質，未必能夠百分之一百收集到所有簡樸房住户的資料，所以我們工聯會呼籲業主在得到住户同意的情況下主動填寫相關資訊，讓政府和相關社會團體能夠精準地為有需要的住户提供服務，改善他們的生活。總括來說，我們工聯會支持通過《條例草案》。在取締劣質劏房設立簡樸房的同時，我們不僅需要推行《條例草案》，也需要在法例外作出其他行動，才可以相輔相成，發揮《條例草案》最大效用。例如，在《條例草案》獲得通過後，我們會連同社會團體、居民組織等持續向簡樸房住户宣傳法例內容，保障新舊住户的權益。在《條例草案》完成審議後，我也感謝局方馬上安排在區內進行解說，希望可以安排更多解說會。第二，局方要善用過渡性房屋原有的甲乙兩個租户類別，以及新增的丙類租户類別，協助有需要人士入住和暫住過渡性房屋，避免受影響的租户流入更差的居住環境。第三，局方要積極向劏房住户推廣，以及協助住户申請簡約公屋，改善租户的居住環境。第四，局方在《條例草案》獲得通過後應加強巡查執法，防止劏房“地下化”的問題出現。最後，我要感謝局方的工作，並期待在落實工作時我們可以繼續合作。我謹此陳辭。多謝代理主席。", "SeqNum": 271, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250925-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_JCWY_00271" }