CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1418521, "HansardID": 8075, "MeetingDate": "2025-09-25T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 71, "SpeakerName": "李慧琼 / STARRY LEE", "Speeches": "李慧琼議員：主席，我服務社區的起點是土瓜灣。服務了劏房社區20多年，我見證着劏房從無到有，從有到多，從多到很多，也見證到政府對劏房想法的變化，由視之為市場行為到不太想看到，然後我估計因為數量太多，政府認為很難管，直至現屆政府終於承諾告別劣質劏房。由於看到劏房社區一直擴大，也感受到劏房對基層居民生活的影響，所以我們一直很關心，希望可以推動政府告別劏房。我和鄭泳舜議員要感謝鄭泳舜議員，是他主導提出告別劏房先後提出告別劏房的1.0、2.0和3.0意見書，促請政府把劏房，特別是劣質劏房納入規管範圍，全面取締劣質劏房，也希望政府能為此訂出時間表和路線圖。告別劏房行動出現後，我們收到很多不同意見。劏房居民當然表示期待，但社區當中的人士，包括劏房業主和其他持份者都表示感到擔心。及至中央政府高度重視劏房居民的居住面積狹小，以至本屆特區政府正式將這議題採納為施政內容，我也要感謝行政長官、司長和局長的勇氣和承擔。坦白說，劏房發展到今天，已有10多萬間劏房，要取締或是要處理，真是非常不容易。我也有份參與法案委員會的審議，由於這並不是一個全新......雖然這是全新的條例，但我們正在處理的事情已經有長久歷史，所以難度非常高。我相當感受到局方真的很努力，也很用心地處理這件事。我曾經與司長、局長一起探訪劏房，知道他們和我們的團隊，包括我們和不同持份者為了處理好這項條例，均與各方深入討論，形成了今天的《簡樸房條例草案》(“《條例草案》”)。因此，對於今天能夠就《條例草案》恢復二讀，我的心情非常激動。我在表達支持之餘，也希望這是一個起點。我們終於能夠在議事日程上、在立法日程上提出《條例草案》，但我知道這件事非常複雜，這是一個起點，將來可能會面對更多的挑戰。希望我們一起努力，迎難而上，朝着我們告別劣質劏房的目標出發。主席，要告別劣質劏房真是一點也不容易。從施政報告公布《條例草案》至我參與《條例草案》的審議，我覺得局方真是很勇敢，而且正如剛才其他議員所說，局方所訂的目標，以及所踏出的每一步，我覺得也是朝着告別劣質劏房的決心出發。簡單而言，相關要求是挺高的，無論是呎數或是設計等，要使所有劏房即時符合要求是不容易的。雖然局方提及曾進行stocktake，估計不是太多劏房受影響，但我估計在真正實施的時候，可能會面臨更多新問題。因此，我十分希望局方能持續“以結果為目標”，並繼續一直檢視和因應實際情況作出適時調整，從而朝着這個目標出發。我提出幾點意見，希望局方考慮。第一，要成功落實這項政策，需要跨部門的協調。房屋局很勇敢，take up了這個主責，但我們處理劏房舊區這麼久也知道，要處理劏房問題，跟房屋署有很大差異。局長，房屋署很好，一個署便可包辦所有事務，但就劏房而言，現在需要面對的包括：結構上要由屋宇署處理，專業人士則由發展局負責，還有消防，至於法團則由民政負責，還有物管。我還未數完其他部門，所以要做好統籌工作然後才進行認證，我估計統籌力度也非常巨大。因此，我希望房屋局在這方面可以充分統籌不同部門，讓我們這個認證制度真是按照《條例草案》所提出的落實。第二，專業人士的參與和認知是很重要的。現在整個認證制度已交由專業人士處理，而且有不止一位專業人士可以負責認證。在條例通過之後，關於如何讓這些專業人士既可以為現有劏房業主提供專業服務，同時又能確保有一個較為劃一、合理的劏房設計，我認為這也是接下來要進行的工作。第三，是成本問題。現在專業人士的責任重大，雖然已經有一個過渡期，但若承建商或工人不足，估計這對改裝合資格劏房所需成本的影響亦不能忽視。因此，我希望勞動市場，或進行改裝的建築公司都應該要合理地作出處理，確保有足夠的勞動力，將價錢控制在一個比較合理的水平。《條例草案》獲通過之後，我很期待真是可以一步一步、循序漸進地告別劣質劏房。我不想看到有大量劏房因為不能夠符合要求，而即時無法供應予市場，導致有些十分基層的市民沒辦法找到居住單位，或要“捱”很貴的租金。我知道就這部分，局長已經答應一定會小心處理。另一個我不想看到的情況就是，這些劏房最後因為很複雜的申請程序我自己預計，我不希望會是這樣而變成集團式的經營。這是因為我知道現在這些劏房業主有部分是“老人家”，他們多購買一個單位收租，然後租出去，希望藉此增加他們的退休收入。不過，如果劏房認證制度很複雜，或成本很貴，我估計越來越多這些“單頭”業主會退場，最後可能會變成一個集團式的經營。我自己也不希望劏房最後會是這樣子發展。另外，我也很期待局長和她的局可以定期向房屋事務委員會報告並分享數字，因為局長也是很現實的，現已設有一個過渡期，在這個過程中，究竟有多少劏房能夠獲得認證，有多少基層市民可能受到影響？我相信透過我們一起努力，將區內情況盡快反映給政府，再透過局方實際認證所取得的數字，我們便會一步步地調節好，有序地告別劣質劏房。這樣一方面不會影響到基層市民，令他們無需即時或短時間內承受很貴的租金，或失去居住的地方，同時也讓業主可以有所適從，真正可以一步步地符合我們的目標。最後，我希望當局能加強公眾教育。因為我記得曾與局長分享，不是我們在這裏辯論完，劏房業主就會知道相關規矩，我想也包括部分劏房業主，所以希望在教育工作上也要加大力度，讓不同的持份者也可以掌握這個新規矩。主席，我謹此陳辭，支持《條例草案》。", "SeqNum": 260, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250925-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_SL_00260" }