CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439064, "HansardID": 8177, "MeetingDate": "2025-09-11T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 233, "SpeakerName": "何敬康 / ADRIAN PEDRO HO", "Speeches": "何敬康議員：多謝代理主席。本人發言支持《2025年博彩稅(修訂)條例草案》。在這次《條例草案》，特區政府提出以足球博彩制度為藍本，規範籃球博彩，讓市民有合法途徑參與，相信對打擊非法賭博，減少不法分子收入來源有非常正面的作用。根據估算，當籃球博彩市場逐步成形，每年可為特區政府帶來額外約15億元博彩稅收入。若能把這筆資源投放於公共服務、社會福利，甚至回饋市民，對整體財政狀況亦有正面幫助。籃球博彩合法化固然會引起市民參與博彩的興趣，而馬會作為唯一持牌經營者，為連帶產生的問題承擔更多責任亦屬合理。提到賭博，相信社會十分關注病態賭博、沉迷博彩的問題，因為這會對個人、家庭、社會帶來極大傷害。雖然政府透過平和基金為有需要人士提供輔導服務，但隨着籃球博彩合法化，需求必然顯著上升。我期望馬會將來會加大投入，增設輔導及治療中心，以及研究為被辨識為沉迷賭博人士度身訂造的“自我限制”功能，容許用户自行設定固定期限內每日投注及充值金額上限，而非僅靠馬會就不同種類投注所劃一設立的金額上限。其次，在非法博彩的問題上，一方面需要警方的嚴厲打擊，另一方面亦需要馬會適時檢視旗下投注產品與海外平台相比的競爭力。坊間一直有聲音指，馬會在足球博彩上提供的投注組合及彈性，遠低於其他非法或海外賭博平台；在同一注項上，馬會提供的賠率亦遠遜於其他平台，被認為“食水好深”，在非法或海外平台投注一般至少可獲額外10%回報。我相信這需要馬會在獲取利潤和迎合市場競爭上取得平衡，例如如何透過制訂賠率，大大減低市民光顧非法平台的誘因，將原本流向非法平台或海外平台的投注額回流到馬會，以增加投注額收入。在資源運用上，隨着新增籃球博彩，馬會收入將會進一步增加。我期望特區政府容許並指引馬會除了“派錢做善事”，亦要更主動、更有策略地承擔推動社會發展的角色。香港可參考鄰近地區的經驗，例如澳門法律規定博企須每年撥出其博彩毛收入3%用以發展城市建設、推廣旅遊及提供社會保障，政府亦在發牌時要求博企承諾投資若干款項用於非博彩項目建設，包括會展設施、文化藝術空間等。我相信香港可考慮有關做法，要求認可營辦博彩的機構將部分收益投入在可以助力本港長遠發展的項目，例如支援創新科技、改善基建、推動產業升級，投資社會未來，令廣泛市民受惠。代理主席，說到籃球博彩，除了博彩層面，更應回到運動本身。籃球在香港深受年輕人喜愛，但硬件配套卻仍然不足。本地籃球場地經常出現“場地不足、預約困難”的情況，難以支撐籃球運動發展。衞冕全國男子籃球聯賽總冠軍的“香港金牛”隊，今年及去年季後賽主場賽事均曾因場地短缺問題而被迫移師內地作賽，反映香港專業籃球場地不足的現況，令香港球隊可能損失主場之利，在推動“主場經濟”的道路上造成少許打擊。如果馬會能將部分新增收益投入籃球基建，例如資助現有場館改建成符合國際規格的場地，甚至建設全新的專業籃球場館，將對推動籃球及體育產業大有幫助。此外，馬會亦應在其他體育項目作出更大投入。游泳作為香港最普及的大眾運動之一，可惜香港目前仍未有一個世界級的游泳場館，無法舉辦更大型的賽事，反之，鄰近的新加坡已在今年成功舉辦世界游泳錦標賽。行政長官在去年施政報告中，明確提到計劃興建一個可舉辦國際級別比賽的游泳館及一個設有劍擊訓練及比賽設備的體育館，我深信馬會能夠在此有所擔當，在建設上減輕政府的財政負擔，甚至擔起大旗，主力負責融資。若上述兩項建設得到馬會大、大、大力支持並順利完成，相信香港很快便可舉辦世界游泳錦標賽及世界劍擊錦標賽，讓香港的運動健兒有機會在主場觀眾支持下作賽，亦能激勵新一代年輕選手，承接近屆奧運掀起的運動熱潮。值得一提的是，這些投入絕對可帶動體育旅遊，促使國際賽事落户香港，推動香港成為國際體育盛事之都。只是單單一個機構加大支持，已可牽連香港很多不同的其他周邊經濟，是否值得考慮？代理主席，總括而言，這項修訂除了能夠切實回應社會現況，堵塞非法博彩黑洞，亦能為政府開拓額外財政資源。不過，我必須提醒，這項條例不是終點，而是起點。未來關鍵在於馬會如何善用新增收入，承擔更大的社會責任，特別是在防止病態賭博、打擊非法博彩，以及如何正面推動體育及社會長遠發展。我期望馬會能把握這個契機，不單擔當“博彩經營者”，更要成為推動香港社會進步的重要夥伴。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 25, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250911-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_APH_00025" }