CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439148, "HansardID": 8177, "MeetingDate": "2025-09-11T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 233, "SpeakerName": "何敬康 / ADRIAN PEDRO HO", "Speeches": "何敬康議員：多謝主席。本人發言支持通過《2025年控煙法例(修訂)條例草案》。盧寵茂局長今年曾在立法會會議上提到，現時香港的吸煙率為9.1%，即約58萬煙民，而令人擔憂的是，青少年吸食電子煙或加熱煙的趨勢持續上升，被列為毒品的依托咪酯(俗稱“太空油”)近年更迅速蔓延，毒害我們的年輕人。由於電子煙、加熱煙及煙油相對較易獲取，導致吸煙與吸毒問題有年輕化跡象，甚至最年輕的依托咪酯吸食者僅得12歲，情況非常嚴重。為了遏止這情況惡化，我非常支持和理解政府修訂控煙條例，利用多管齊下的策略來降低吸煙率，亦非常欣賞當局提出的針對性措施，在煙民與非煙民的權益之間取得非常合理的平衡。對於有意見指是次《條例草案》的尺度可能會影響旅客的來港意欲，我認為相關控煙措施對旅遊業的實際影響較為輕微。以我的個人經驗為例，我本身不是吸食傳統香煙的市民，當選擇旅遊目的地時，其實我不會以當地有否控煙或禁煙政策為首要考慮，因此我個人認為兩者並無明顯關聯。再者，根據世界衞生組織的數據，全球吸煙率正持續下降。截至2022年，全球煙草使用率已降至20.9%，即約為人口的五分之一左右，屬少數群體。而香港的9.1%吸煙率亦屬相當低的水平，這些煙民數據令我們相信，控煙措施應該對香港市民以至訪港旅客都影響有限。與鄰近一些亞洲地區較為熱門的旅遊城市相比的話，我個人認為香港這次提出的控煙措施其實亦較為寬鬆。以同為國際都會的新加坡為例，我近年也曾數次到訪當地，無論在非常熱門的旅遊熱點、地方等，又或是一些位於河畔的餐廳區，都發現吸煙區域相當有限，較香港更嚴格，限制亦非常大。自2019年起，新加坡已將一些旅遊熱點一帶的公共區域全面劃為禁煙區，吸煙必須前往指定區域，違例者最高可被罰款差不多約6,000港元，數目頗多。這些指定吸煙區數量稀少，範圍又狹窄，甚至缺乏遮蓋，高峰期時煙民其實往往需排隊輪候使用。接着再看另外一個非常熱門的旅遊熱點，韓國首爾的情況亦類似，禁煙區不斷擴展，室外幾乎已全面禁煙，而全市的專門吸煙設施僅有100多個，不是很多，又經常被批評設施不足、環境擠迫、通風欠佳，不少煙民只能躲進小巷或角落偷偷吸煙。由此可見，其實新加坡和韓國的控煙政策遠較香港嚴格，但也沒有影響其旅遊吸引力。相反，這些措施其實有助塑造城市清潔、空氣清新的形象，為旅客帶來更好體驗。若然你是一名煙民，有吸煙習慣，在亞洲區，要選擇地方旅遊的話，首選一定是香港，因為這裏的控煙政策較所有地方的都較為寬鬆。若然你是非煙民的話，來到香港，當然亦有足夠的控煙政策能保障你不會吸食過量二手煙。所以，無論控煙或不控煙，香港也絕對是旅遊的首選。相比之下，我個人認為香港的煙民其實享有高度自由。本港地少人多，目前也沒有所謂的指定吸煙區。是次《條例草案》僅禁止於户外指定場所排隊時吸煙，並擴大法定禁煙區的範圍，例如醫院、學校、院舍及幼兒中心出入口等，相信此舉的重點有助保障非吸煙者免受二手煙影響，至於“控煙十招”中未有將所謂的“火車頭”行為納入規管，我希望當局要留意和想出一些措施，看看未來如何應對這類行為。談到加味煙，禁止吸食加味煙，其實有很多數據，特區政府也多次提及，加味煙對於年輕人吸煙的影響非常大，尤其是一些未吸煙、正在考慮吸煙、想試一下吸煙的人士，都可能會選擇利用加味煙，一些稍為輕易入門的香煙入手。如果禁止這些加味煙，我相信對於年輕人入門的門檻相對會高一些。當然，也有意見指出，一些資深一點的煙民可能會就加味煙表示：“你現在禁止我吸食加味煙，我怎麼辦呢？”其實，特區政府在這方面有非常大的考量，給予的自由度也非常大，你仍然有吸煙的權利，你不能吸食加味煙，便回頭吸食原味煙。就像你到雪糕店，沒有巧克力味，就吃原味，都是雪糕。所以，我絕對支持特區政府這項規管措施。展望未來，我認為在控煙政策上，政府有必要同時完善戒煙支援體系和加強打擊私煙。吸煙成癮的成因很複雜，包括好奇、朋輩影響、社交需要，以至紓緩壓力及情緒等原因。要實現降低吸煙率的目標並非一朝一夕，必須配合持續教育與支援。當局應從教育入手，加強公眾，特別是年輕人對吸煙危害健康的認知，從根源防止新吸煙者產生，並協助所有吸煙者戒除煙癮。主席，我希望在不久將來，香港可以實現成為一個無煙城的願景，這是我們的願景。多謝主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 110, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250911-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_APH_00110" }