CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439136, "HansardID": 8177, "MeetingDate": "2025-09-11T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 174, "SpeakerName": "林哲玄 / DAVID LAM", "Speeches": "林哲玄議員：多謝代理主席。我發言支持通過《2025年控煙法例(修訂)條例草案》(“《條例草案》”)。從醫療角度出發，吸煙只有害處，沒有好處；每兩個煙民就有一個最終死於吸煙有關的疾病。煙與酒都危害健康，不過酒存在世界上每個悠久的文明裏，所以你可說：“不識酒，無以詩；不學詩，無以言”；但是煙與文明沾不上邊，連文化價值都沒有。當然，煙有經濟價值；可以說，賺取煙草產品經濟價值的只有煙草商，但付出經濟和健康代價的是每個吸煙人士和整個社會。有人說，既然醫學界如此仇恨煙草，為何不索性建議把它禁止？首先，我不是仇恨煙草，也不會憎恨煙草商，我只是以事論事而已。如果有一天我們有禁止售賣傳統煙的條件，我樂意支持對某年、某月、某日之後出生的人士禁售煙草產品，不過今次《條例草案》沒有包括劃線禁售。種種現實藩籬不容許我們爭取更進取的法例來保護代代青少年。所以，我們今天唯有暫時安於以減少煙草對青少年的誘惑為目標的法例，以及為保障非吸煙人士免受煙害的法例。談到加味煙，這是最大的誘惑之一，包括傳統煙和水煙都以味道掩蓋煙臭，迷惑尤其是青少年，令他們放鬆警惕、低估煙害，增加上癮的機會。而《條例草案》的重點之一就是針對加味煙。有一點可惜的是，最多人使用的薄荷味煙今次未有禁止。有謠言說《條例草案》一旦通過，就不能售賣煙，煙不能合法售賣。我很想這謠言屬實，不過可惜，這真的是謠言，事實並非如此。《條例草案》訂明煙草商不可以加入味道，但自然出現的化學物質就不算違法，即使該物質或屬於命令不可添加的品種。違禁名單可能包括一些自然出現的化學物質，但只要不是另外添加，就不會違法。在普通法的框架下，一旦執法部門懷疑某煙草產品含有加入違法的化學物質，便要證明該化學物質並非出於自然，而是屬於煙草製造商添加的，舉證責任在於控方。因此，法例不單沒有禁止違禁名單上的化學物質自然出現，而且控方要舉證，是難度極高的舉證責任，所以法例的草擬，可以說是有利於煙草商。事實上，同樣的條例設計在加拿大實施已久，事實上亦沒有煙草產品被無辜禁止出售。所以，法例不會導致香港沒有煙草產品售賣。味道之外，我很關注的是對非吸煙人士的保障。《條例草案》禁止在公共診所門口3米範圍內吸煙，不過在窗户和鐵欄外都可以；如果在私人診所，你緊貼其門口吸煙也可以。診所內有孕婦、兒童，不少醫生都向我表示，《條例草案》今次明顯對非吸煙人士，尤其是病人的保障不足。我支持《條例草案》，但我支持並不等於我高度滿意今次的《條例草案》，而是我們必須知道，控煙的道路從來都不易走，走得一步是一步。我支持通過《條例草案》。我謹此陳辭。", "SeqNum": 98, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250911-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LTY_00098" }