CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439077, "HansardID": 8177, "MeetingDate": "2025-09-11T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 171, "SpeakerName": "吳傑莊 / JOHNNY NG", "Speeches": "吳傑莊議員：多謝主席。我發言支持《2025年博彩稅(修訂)條例草案》(“《條例草案》”)通過。首先，我絕對認同政府的立法原意和執行方法。我和很多同事一樣，並不支持賭博，亦不相信能不勞而獲。不過，由於近年有不少社會人士關注香港的非法籃球博彩問題，政府需要正視。數據顯示，由近年的參與人數和投注額可見，香港非法籃球賭博活動日益猖獗，而且當中涉及不少非法網上賭博勾當與本地或跨國有組織犯罪網絡有關。馬會的數據指出，2023年約有10萬至15萬名本港投注者參與非法籃球賭博，人數按年增加68%，估計2023年的非法籃球博彩收益介乎320億元至340億元，而且情況呈急速上升的趨勢。由於現時網絡技術、區塊鏈和數碼科技等非常發達，令非法網上賭博平台變得更普及。最新資料顯示，去年參與非法籃球投注的人數急增186%(即1.8倍)，約有43萬名香港居民參與非法籃球賭博，估計2024年非法籃球博彩市場的收益達700多億元至800多億元，按年急增超過100%。我認為，政府需要盡快提出有效措施，並透過法例作出規管，以遏止非法籃球博彩日益增加的趨勢。透過法例積極規管籃球博彩活動是非常有效的打擊方法(包括引導現時的賭博需求進入合法、安全和受規管的渠道)，有助遏止非法賭博，同時減少不法分子從中得益。有意見擔心籃球博彩合法化會導致籃球博彩活動更熾熱，甚或助長賭風。雖然這有可能成為事實，但也並非絕對。提供合法賭博途徑的目的，只在於回應市民對某些賭博活動的需求，避免其轉向非法經營者下注。正如剛才有同事提到，非法渠道極為危險，賭徒可在身無分文的情況下賭博，以致影響其家庭和人生。以足球博彩為例，根據馬會的資料，過去5年的足球投注額介乎約925億港元至1,600億港元；而自從足球博彩於2003年合法化以來，已有逾15,000億港元投注額被導入合法渠道。試想想，如果沒有這個合法渠道，這些錢或會流入非法場所或被不法分子控制，後果將不堪設想。《條例草案》將賦權民青局局長就籃球比賽投注向營運商發出牌照，如馬會獲批准作為唯一合法籃球博彩營運商，我認為是合適的。馬會以非牟利作為定位，在扣除行政開支及博彩稅後，會將收益全數撥入慈善基金，協助香港實行非商業及慈善性質的博彩制度，多年來已廣為市民接受，更是世界知名，許多國家和地區都欲向香港取經。我希望馬會未來可以承擔更多相應的社會責任，繼續以不同措施，加強推廣慈善活動。總括而言，我期望《條例草案》通過後，特區政府在推動籃球博彩合法化的同時，也要平衡社會對賭博的關注，繼續循多管齊下的渠道(包括執法打擊非法賭博活動、透過公眾教育宣傳沉迷賭博及參與非法賭博的禍害，以及為有需要人士提供輔導和支援服務)，嚴防未成年的青少年參與非法賭博，避免問題蔓延。同時，要為進一步推動香港體育產業發展和慈善公益提供更多資源，照顧市民的需求，保障公眾利益。主席，我謹此陳辭，支持《條例草案》。", "SeqNum": 38, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250911-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_NKC_00038" }