CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1439135, "HansardID": 8177, "MeetingDate": "2025-09-11T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 207, "SpeakerName": "楊永杰 / YANG WING-KIT", "Speeches": "楊永杰議員：多謝代理主席。我發言支持《2025年控煙法例(修訂)條例草案》。吸煙危害健康，是不爭的事實。根據2023年的一項調查顯示，香港高達三成九的吸煙者，是從加味煙開始養成吸煙習慣，當中女性吸煙者的比例更高達六成。這些添加了水果味、糖果味的煙草產品等同“糖衣毒藥”，明顯針對青少年和女性群體，極具誘導性。另類吸煙產品如電子煙、加熱煙等則以“減害”、“時尚”為包裝，誤導年輕人低估了它們對健康的危害。近年屢見不少青少年在街頭吸食依托咪酯，吸食後出現手腳狂震、無法站立或行走、不斷流口水等生理失控現象，通常伴隨神志不清的狀態，我曾在影片看過吸食者產生的不當行為，看到後也替他們的父母感到心痛。這些另類吸煙產品反映了煙草產品年輕化、隱形化的趨勢，更凸顯現行控煙政策的漏洞。作為兩名小朋友的家長，我支持政府的控煙工作，包括禁止向未成年人士提供傳統或另類吸煙產品，禁止管有指明另類吸煙產品，並調整傳統吸煙產品的包裝規定，這些措施都有助於從源頭上遏制新煙民的產生；而擴大禁煙範圍，在醫院、學校外也禁止，我認為是好事。不過，更深層次是要思考如何令青少年不要吸食第一口煙，例如學校要令青少年人明白吸食煙草或另類吸煙產品的禍害，在青少年最喜愛的IG、小紅書和抖音等平台進行反向宣傳教育，並且加強家校合作，特別是很多家長發現孩子吸煙或吸毒時往往不知所措，我們有必要教導家長及學生如何應對，協助孩子擺脫另類煙草產品和毒品。我明白吸煙是個人的選擇，在支持控煙的同時，亦要正視當前經濟環境下的業界適應與社會承受力，包括考慮為業界提供合理的過渡期、為受影響的零售商及從業員提供轉型支援。值得一提的是，坊間有不少加味的“爆珠”，吸食者可以自行購買加味，政府未來應該要研究如何應對這個新趨勢。另一方面，香港作為國際旅遊城市，每年接待大量遊客，其中不少來自吸煙文化較為普遍的地區，如內地、日韓、東南亞及歐美國家，我們的控煙政策或會令旅客感到不滿甚至有抵觸。政府需要給予一條路給旅客走，譬如在旅遊熱點或酒店區域合理的地方設置吸煙區，讓吸煙旅客有適當的吸煙空間，而非全面禁止。除此之外，我們要讓訪港旅客順利適應新法例。過去我的辦事處曾收到求助個案，因為旅客不懂得香港法例，攜帶了過量香煙進入香港，結果被海關扣查和罰款。今次修例後電子煙不可帶進香港，甚至在香港排隊吸煙也不可以，政府應該加強宣傳，向旅客說清楚，在機場、關口、口岸等入境處設立明顯的多語言告示，清楚說明香港的吸煙法規和允許吸煙的指定區域。旅遊業界也應積極參與，在預訂平台、旅遊指南和酒店資訊中提前告知旅客相關法規，提前做好心理和行為準備。我認為在新法例實施初期，對旅客的輕微違規行為應該先以勸諭、警告為主，並提供多語言的說明卡片，幫助其理解法例內容。這不僅體現香港的人性化執法，也能避免不必要的負面形象。購物體驗、美食文化、多元景點是香港旅遊業的競爭力，嚴格的控煙政策可能對部分吸煙旅客產生一定影響，但通過完善配套設施，提供優質服務將可以抵銷這些方面的負面影響。事實上，很多國際都市如新加坡、東京也有嚴格的控煙法規，但仍能保持高度旅遊吸引力，說明了只要處理得當，控煙與旅遊業發展是可以相輔相成的。最後，我關注嚴格控煙或會加劇私煙問題。目前香港的私煙市場相當活躍，海關去年打擊了21 284宗私煙案件，較2023年上升八成，檢獲私煙6.14億支。若新法例實施後，合法煙草價格上升或選擇會減少，可能進一步刺激私煙需求，建議政府加強海關執法權力與增加資源，提高私煙罰則與阻嚇力，推動公眾舉報及獎勵機制，並加強與內地及國際執法機構合作，從源頭上堵截私煙。《2025年控煙法例(修訂)條例草案》是香港邁向“無煙城市”的關鍵一步。無可否認，立法只是手段，未來還要通過立法、執法與教育三管齊下，達至減少吸煙人口的最終目標，同時亦要兼顧經濟現實、業界適應與旅客教育，這場控煙之戰才能走得遠、走得穩。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 97, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250911-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YWKI_00097" }