CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1411296, "HansardID": 8035, "MeetingDate": "2025-07-30T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 194, "SpeakerName": "陳祖恒 / SUNNY TAN", "Speeches": "陳祖恒議員：多謝主席，我申報我是生產力局主席和職訓局理事會成員。建構一個國際化、具多元背景的人才庫，是推動香港發展成為國際教育樞紐不可或缺的一環。隨着本地大學和自資院校放寬非本地生收生比例，香港吸引了越來越多海外及內地青年來港升學。然而，吸納人才只是第一步，更重要的是如何打通制度上的每個環節由教育、實習、就業、認證到升遷，構建一條完整、暢順、有競爭力的人才流動生態鏈，可以“引進來，留得住，走出去”，讓人才與大灣區城市無縫對接。就此我有兩大方面的建議。第一，優化針對大學生及年輕人才的短期簽證制度。正值暑假，這是各地大學生實習的高峰期。越來越多內地與海外的大學生希望來港參與實習，而不少本地機構亦樂於提供實習崗位。例如，生產力局每年都會舉辦實習計劃，今年第一次成功聘請在內地大學就讀的內地學生，但在簽證申請過程中需提交大量文件，審批時間亦需至少4個星期，前線同事需長時間跟進，才能成功為內地學生取得簽證。香港尚未設有專門針對在內地大學就讀的內地學生的短期工作簽證安排。因此，建議政府考慮在現有的來港受訓簽證(training visa)下開設“綠色通道”，針對這類實習安排，讓跨國機構和本地企業能夠靈活方便地聘請內地青年來港，並讓他們提早接觸香港的職場文化，有助日後吸引他們長遠留港發展。第二，針對職業專才，應加快推動跨境資歷互認。政府推出職專畢業生留港計劃(“VPAS”)，試行兩年，目的是吸引修讀高級文憑的非本地生畢業後留港就業。計劃推行至今反應正面，有超過120家企業和業界機構支持，亦吸引了大批內地學生，當中約有一半來自廣東省。然而，僅僅兩年的試行期難以全面評估政策成效。建議政府延長VPAS試行期至最少4個學年，涵蓋由推廣、招生、教學、畢業至就業的完整周期；同時應允許畢業生在全職工作時修讀兼讀制課程，持續進修提升技能。更重要的是，政府應加快推進香港副學士及高級文憑資歷與內地大專資歷的互認機制，有助吸引更多內地學生來港讀書之餘，更令本地學生未來到內地升學就業時更具信心與認受性。另一方面，加快推展粵港澳三地“一試多證”制度的工作。澳門現時有超過40個職業技能鑒定項目可同時申請內地職業認證，但香港暫時只有職訓局的美容和美髮兩個行業的4個資歷架構為第二級和第三級的課程，以及香港建造學院3個工種職位，可以參加“一試多證”計劃。建議盡快研究推出更高級的課程，涵蓋更多技術工種，例如電工、升降機、船隻及飛機維修，並加入至職訓局課程的畢業評核中，讓同學畢業即可獲發粵港澳三地的職業技能證書，即學即用，廣納更多職專新血到大灣區人才庫。總括而言，香港作為大灣區內最國際化的城市，我們的人才生態已有相當厚度與潛力。關鍵是要令制度每一環節運行得更順暢、更具標準和透明度，讓香港更好地發揮人才聚集的優勢，助力灣區優秀人才流通。我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 208, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250730-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TS_00208" }