CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1408606, "HansardID": 8024, "MeetingDate": "2025-07-24T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 129, "SectionName": "議員提出的其他議案 / MEMBERS' OTHER MOTIONS", "SpeakerID": 193, "SpeakerName": "陳勇 / CHAN YUNG", "Speeches": "陳勇議員：多謝主席，也多謝局長。我自己的發言題目是“人口發展急、多、快、好　完善鼓勵生育政策”。非常感謝陳家珮議員的原議案，以及林琳議員和其他幾位議員的修正案。我們看到很多數據，而我們的同事亦提及，政府文件顯示，香港的生育率去年持續回升局長的數據最權威去年有36 700名嬰兒出生，總和生育率是每1 000名女性有841名嬰兒出生，創2021年以來的新高，顯示政府的政策有效果。總和生育率亦連續第二年上升，數字令人鼓舞。不過，我們建議局長和政府進行系統性分析，以了解是否究竟因為龍年，所以龍子龍孫特別多，到鼠年大家便不願生育。這樣便糟糕了，因為每年都可能不同，市民會視乎生肖而決定是否生育。另外，嬰兒父母的背景、年齡、家庭情況、學歷、居住地點亦有影響。有青年朋友可能生育兩名子女後覺得有經驗，因此多追一個，認為成本效益更好，亦更懂得照顧。相反，有些父母在生育第一名子女後便會擔心。我們想了解的另一點是，在這個環境中，累進式免稅額會否令有條件的父母更願意生育呢？我讓大家參考我所知道的一些個案。有很多事業有成的在職女性已婚後不太願意生育，但不論其父母或老爺奶奶卻很希望她能生育。他們討論後有何結果呢？便是她負責生育，無需操心嬰兒出生後的所有事情，可以繼續做自己的事。這種家庭分工可能比較好，也是現代社會大家協調所得的結果。當然，嬰兒與母親一起可能會更開心健康也說不定邵家輝議員應該很有經驗但這種家庭分工也有其合理的地方，因為職業女性只需辛苦10個月而已。不過，我們整個社會能否這樣做呢？因此，社會上出現一種比較瘋狂的想法，有人建議反正將來整個族群都要繁衍後代，生育的部分由丈夫及妻子負責可能邵家輝議員和他的太太負責生育之後養育及教育的部分則由其他人負責或由社會分工，別的部分由政府負責。大家可能會認為這樣做很“好玩”。如果最終真的有一天大家都不願意生育，就要被迫如此了，丈夫及妻子只負責生育，其他的事由政府全部負責。很多前輩說道，“養兒一百歲，長憂九十九”。即使父母年紀大，他們一天到晚都會擔心子女能否照顧自己，壓力非常大。有相當多的統計分析指出，他們的壓力大多來自經濟、教養及未來發展方面，擔心的事情特別多。我們民建聯及林琳議員建議政府制訂高層次的整體人口政策，以及各局制訂政策時都要考慮如何能夠幫助這些人，因為現在的情況並非有很多人願意生育，達到“供不應求”的地步，而是市民不願意生育。情況猶如熊貓般，為何要將熊貓照顧好呢？因為牠們稀缺。如果熊貓不稀缺，大家就不會如此照顧牠們了。這亦是所謂的市場機制或經濟機制。假如政府照顧好市民，從出生開始至成年成家立室，政府的房屋政策、經濟政策、福利政策、教育政策等各方面都配合他們，使他們在各階段都有誘因，當他們想起整個過程時，便願意投入生育的過程。當中亦涉及家庭友善政策等方面，尤其是林琳議員和我們民建聯所建議的，例如整合各部門的資源，提升整體的人口政策，包括提供稅務優惠等。企業方面，以我自己的辦事處為例，我亦有同事現正放取產假。如果企業為僱員提供更多法律以外的支持，我相信大家整體上都願意幫忙，更願意生育，我們的人口才會有好的進展。多謝主席。", "SeqNum": 79, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250724-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CY_00079" }