CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1408580, "HansardID": 8024, "MeetingDate": "2025-07-24T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 129, "SectionName": "議員提出的其他議案 / MEMBERS' OTHER MOTIONS", "SpeakerID": 177, "SpeakerName": "林琳 / NIXIE LAM", "Speeches": "林琳議員：代理主席，本人支持陳家珮議員動議的議案。人口健康發展跟一個城市的經濟和社會發展其實息息相關。可惜本港生育率長期低迷，如果我們再不積極行動，主動掌舵以扭轉這個局面，勢必削弱香港長遠發展動能。現時政府雖然推出多項鼓勵生育措施，但卻未如理想，關鍵在於政策缺乏系統性與針對性。香港婦聯調查顯示，71.9%受訪者因經濟壓力而放棄生育，八成認為育兒支援不足；青協數據亦顯示，只有36%青年人有意生育，19至29歲組別更加低至兩成。如果我們的樓價高企、託兒短缺、職場壓力大等等這些難題，其實對我們現代的整體婚育狀況，都沒有甚麼幫助，其實我們十分需要各部門間的協作，更加改進這方面的情況。要從根本上破解這個困局，我已多次說過需要成立一個由司長級領導的專責小組。現時鼓勵生育政策涉及政務司副司長辦公室和多個部門，大家看似各司其職。其實我上星期亦提出了一項質詢，但答覆是政府暫時不會做。雖然情況是各司其職，但真的要聯動起來，中間卻有很多虛位，例如房屋局的優先揀樓政策和勞福局的托育支援銜接可能需要有待改進，而稅務優惠與企業彈性工作安排又沒有甚麼聯動。其實這個專責小組要做的就是要打破部門壁壘，整合房屋、教育、醫療、稅務等資源，盡量將整件事營造得更加好，才能有一個真真正正的政策“組合拳”。代理主席，調查研究是謀事之基，成事之道，如果沒有調查就沒有發言權，更加沒有決策權，就香港人口的發展，我們亟需要一個有系統的研究，看清楚我們現代人的婚育狀況，摸清現狀，不僅僅做幾次調查，而是要聯合政府統計處、學者、社福機構，全面梳理究竟甚麼影響我們下一代的出生率，究竟他們為甚麼不生育小朋友，要計算清楚經濟壓力、職場環境、具體影響如何，青年人價值觀的變化。我跟青協都談過，他們覺得同居比例在很大程度上影響他們的生育意願。但現時在人口普查中未有未婚同居伴侶的統計分類，我建議下次人口普查時可以加入這項目，為我們的後續政策研究加入一個更扎實的基礎。而針對鼓勵生育政策，我們現時必須制訂一個短、中、長期目標。短期內，可能補足託兒、育兒的資源缺口，尤其是兩歲以下的幼兒託管名額，令雙職家庭無後顧之憂；中期亦可以推動企業落實家庭友善措施，大家先前都聽我說過，不同的商界其實都有興趣，亦視其人員是他們重要的人力資產，同時也要打通女性產後重返職場的障礙，培育長期有一個婚育友好的社會文化，才能令大家生兒育女無後顧之憂。其實政策落地都需要不同板塊的支持，尤其要調動企業的積極性是非常重要。我認為政府應該透過認證，鼓勵企業推行更多家庭友善措施。例如設立一個家庭友善企業認證標章，對落實彈性工作、職場託兒等各方面的支援企業給予認可。至於陸頌雄議員在修正案中提到的一些建議，民建聯認為政策調整需兼顧員工權益與企業的實際負擔，任何建議都應先經過勞顧會的充分討論，以妥善平衡各方利益，所以民建聯未能支持相關修正案。代理主席，當託育資源充足、職場友善等各方面做得好，青年人就無需在生育與事業之間做選擇。我期望政府可以主動成立香港人口政策小組，主動肩負起香港人口發展的重擔。我謹此陳辭，提出我的修正案。", "SeqNum": 53, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250724-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LL_00053" }