CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1441422, "HansardID": 8187, "MeetingDate": "2025-07-23T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 192, "SpeakerName": "陳沛良 / CHAN PUI-LEUNG", "Speeches": "陳沛良議員：多謝代理主席。代理主席，為配合“醫健通+”發展計劃，為市民建立整全的個人電子健康紀錄，並更有效地支援醫療體制改革，我支持《2025年電子健康紀錄互通系統(修訂)條例草案》。健康紀錄越全面及完整，越可協助醫護人員作出精確的診斷及協助病人作出治療決策。然而，醫健通自2016年推出以來，超過610萬名市民已登記參加，佔全港人口超過80%，但在45億項電子健康紀錄中，卻只有0.3%由私營醫護提供者上載。私營醫護機構參與度明顯不高，部分人仍抱持傳統觀念，認為病人紀錄是診所的資產，不輕易開放予同行閱覽。公私營醫療機構病歷不互通，嚴重阻礙“統一電子病歷”的發展策略，市民無法有一份整全的醫療健康紀錄，削弱了臨床成效。是次修例目的之一是提供法律框架，協助市民建立更整全的個人電子健康紀錄。精簡醫護接受者的同意機制，並賦權醫務衞生局局長可要求指明醫護提供者在市民的同意下將重要的指明健康資料存入已參與醫健通市民的個人户口，協助市民掌控自己的重要健康資料。政府推動公私營合作，我認為除了修例之外，當局亦要多管齊下鼓勵及協助私營醫護提供者存放市民的電子健康紀錄至醫健通。有見去年推出的“電子健康紀錄資助先導計劃”成效正面，當局要繼續加強與更多臨床醫療管理系統供應商及醫療團體合作進行系統改良，並為私營醫護機構(尤其是電子化準備程度不足的醫護機構)和專業人員提供額外協助或技術支援。當局在法案委員會審議階段曾透露，目前仍有約兩成的私人診所醫生未採用電子系統，如何推動及協助他們轉型，並同時加強醫健通與私營醫護臨床醫療管理系統的連接與兼容性，是當局未來的重點工作之一。修例的另一項重點是賦權電子健康紀錄專員在符合指明規定及條件的情況下，認可非香港醫護提供者及公共健康紀錄系統，使他們能在醫護接受者授權下存取醫健通資料。我認為這是打通跨境醫療數據互通，在保護病人資料私隱和系統安全的原則下，推動跨境醫療融合的里程碑。港人北上養老、醫療券可以跨境使用，未來可批准境外醫護存取病人電子紀錄，將會大大便利市民跨境求診，避免病人重複檢查，節省資源，亦有助推動跨境醫療融合。正如當局形容，當市民於外地醫療機構接受服務時，醫健通會自動發送醫療紀錄，是將市民“自攜”醫療紀錄的方式，變成“送貨速遞”的方式。此修訂草案在推動醫療數據整合與跨境協作上具前瞻性，雖然暫未有認可的境外醫護提供者名單和內容，現時只是提供法律框架，當局不妨考慮優先以“長者醫療券大灣區試點計劃”下大灣區內地9市21個服務點為試點推行有關政策。但因為始終涉及跨境數據互通，仍然需要強化私隱保護措施、技術支援、加強醫健通與相關當地機構或當地醫療系統的安全對接等，以平衡公共利益及個人權益。倘境外醫療機構發生資料泄漏事件，亦應訂立處理機制。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 297, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250723-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CPL_00297" }