CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1441425, "HansardID": 8187, "MeetingDate": "2025-07-23T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 177, "SpeakerName": "林琳 / NIXIE LAM", "Speeches": "林琳議員：多謝代理主席。本人謹此發言，支持《2025年電子健康紀錄互通系統(修訂)條例草案》(“《條例草案》”)。香港醫療服務長期以公私並行為特色，但資訊互通不足，影響市民獲得連貫醫療服務的體驗。醫健通自推出以來，登記人數已超過610萬，覆蓋全港八成人口，反映市民對電子健康紀錄互通有強烈需求。不過，隨着醫療數碼化加速，現行制度開始顯露局限。例如，私營醫護機構上載紀錄的比例僅佔1%，跨境就醫資訊仍然存在斷層，電子病假紙、處方的法律效力亦不夠明確。今次修例正正針對這個痛點，將系統升級為電子健康系統，不再局限於單向紀錄，而是構建一個兼顧法律框架、資訊基建和市民體驗的全新平台。當中有3項改進值得關注。首先，簡化同意機制，登記用户只需授權一次，醫護提供者便可安全上載紀錄，減少重複確認的不便，同時保留用户對數據存取的控制權。其次，條例引入對境外醫療提供者的認可安排，結合內地醫療協作，令長者未來使用醫療券跨境就診時，可以做到紀錄無縫互通。最後，修例賦予電子醫療文件法律效力，病假紙、處方經系統發出即屬有效，減低紙本遺失風險，並加速推動網上醫療服務。今次新增的授權功能，令用户可以委託家人或照顧者管理個人健康紀錄，尤其方便長者、長期病患者。同時，條例亦引入嚴格保安條文，訂明未經授權使用系統名稱或資料將面臨刑事責任，確保資訊安全。本人認為，我們的目標不應該只是停留在優化紀錄互通。電子健康紀錄不單是就醫的便利工具，更是醫療創新的數據基礎。未來，政府應該探索在私隱保障的前提下，推動經過匿名化處理健康數據應用，支援AI診斷、臨床研究和公共衞生監測，為香港生命健康科技健康產業創造新的發展空間。同時，私營醫療參與率過低的問題，必須透過政策引導，例如引入財政誘因，或設立互通獎勵計劃，鼓勵更多私家醫生和診所加入，令平台真正覆蓋全港醫療網絡。跨境醫療也是香港不可忽視的一環。大灣區居民健康需求持續增加，而我們若能將電子健康系統對接內地標準，配合認證機制和資料安全協議，就能實現紀錄互信，為市民“跨境看病”提供制度保障，同時為香港鞏固“國際醫療樞紐”的定位。代理主席，本人期望政府進一步落實修例內容，加速建設安全、智能、互通的醫療生態，令市民享有更快捷、更可靠的醫療體驗，這樣香港的醫療創新才可以獲得更廣闊的空間發展。我謹此陳辭，全力支持今次《條例草案》。", "SeqNum": 300, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250723-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LL_00300" }