CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1440965, "HansardID": 8186, "MeetingDate": "2025-07-17T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 105, "SpeakerName": "陳恒鑌 / CHAN HAN-PAN", "Speeches": "陳恒鑌議員：代理主席，建造業涵蓋30萬從業員，加上各個相關環節，我相信是香港經濟中一個非常重要的部分。的確，建造業對社會和經濟均有貢獻。克勤議員所提出的建議，是希望我們能靈活調配資源，特別是在面對一些非緊急或效益成疑的項目時，考慮是否可以將其押後，遲一點才想。對於有如區域供冷系統的項目，需要50年後才可能回本，甚至可能無法回本，能否減緩一下，讓政府的庫房有機會稍作喘息？靈活調配資源還能夠讓一些具潛力的工程得以優先進行，這些潛力可能體現在經濟或民生改善上。我相信也看得到，這項建議在本會中並未受到反對。也有建議指出應維持一定的公共工程規模，以避免“一時飽死，一時餓死”的情況，這個想法固然正確，但問題在於我們是否有足夠的資金。本質上，各方的觀點都無誤，但如同莊子所言，“以有涯隨無涯，殆已”。資源有限，慾望無限，我們該如何應對？財政赤字是我們議員所關注、市民所憂慮的，也期望政府能夠善用資源。這些聲音我們過去時常聽到。政府在工程管理上推出了許多減少浪費的措施，包括局長剛才提到的集體採購等一系列舉措，我對此表示認同，其中部分措施已見成效。然而，從整體來看，單靠庫房支付工務工程開支是困難的。即使政府加強監管以節省開支，這也不足以解決問題。目前的形勢是，若減少工程，建造業可能會有意見；若削減對市民的開支，市民又可能不滿。然而，庫房的資金有限，怎麼辦呢？因此，我非常認同剛才其他同事的建議，我們應在推進工務工程的過程中，考慮能否引入私營投資，以令這些工程得以推展。這樣既能支撐建造業的運作，同時也兼顧到民生的需要。例如，早前我們提到的“建造和移交”模式，就是政府把一些工務工程交由私營承建商投資和建造，然後移交政府。這種做法確實有其優點，若由承建商負責建造，它們所得到的額度和資金是有限的，自然會採取各種方法節省開支並加快工程進度，從而避免超支和延誤的問題。此外，這種模式在財務上也能使資金調配更為靈活。我相信，在當前的環境下，這樣的做法是可行的。當然，過去香港也曾有批評，認為隧道完工後的費用偏高，但這在世界各地都是屢見不鮮的情況。例如，有些地方採用私營承建商興建學生宿舍，然後再移交學校，或者由私營公司負責建造及營運垃圾焚化設施。這些也是可行的方式。我認為，目前有許多工務工程項目在輪候，其中一些因資源限制而無法排上優先序列，儘管它們非常重要。這些項目是否可以考慮由私營企業來建造及營運或移交？整體而言，我認為，現在正是探討這類項目的良機。也有一些私營企業的朋友向我表示，他們非常希望政府能提供這些項目讓他們投資，因為這些項目可以帶來固定回報，在目前的情況下，這是一個不錯的選擇。香港的金融運作十分多元化，希望政府能考慮這方面的建議。謝謝。", "SeqNum": 26, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250717-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CHP_00026" }