CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1440850, "HansardID": 8185, "MeetingDate": "2025-07-16T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 122, "SpeakerName": "鄧家彪 / TANG KA-PIU", "Speeches": "鄧家彪議員：多謝代理主席。本人代表工聯會發言，對《2025年輔助醫療業(修訂)條例草案》表示支持。是次修訂旨在將職業治療及物理治療等現行歸類為“輔助醫療業”的專業正名為“專職醫療業”。同時，病人在接受醫生診斷後的12個月內，無需轉介即可直接獲得相關專職治療服務。此舉有助於提升醫療體系效率，便利市民獲取治療服務。近年來，樂見政府持續推動醫療改革，並深入研究多項法例修訂，展現出高效、務實的施政能力，成效可喜。在這次《條例草案》的審議過程中，當局不僅接納法案委員會的建議，亦感謝法案委員會主席林哲玄議員安排一場面對面的公聽會，聆聽專業界別的意見。當局在聆聽團體意見時，展現高度的尊重，體現專業互動的寶貴精神，也有部分政府的修正案是因汲取意見而提出。這些都凸顯政府務實有為，而我們立法會也是一個很好的平台審議法例。在法案委員會會議上，我一再提出意見，明確表示支持物理治療師免轉介的制度安排。當然，在業界、政府或其他專業界別中，免轉介的程度的確存在差距，但無論如何，這是一個好的起步。第一，信賴這群專職醫療專業人士有能力為市民提供持續的治療服務。第二，避免香港墮入個別專業界別的利益或理念，嘗試取得平衡，然後向前邁進一步，更好地凝聚社會。說實在，香港醫生不太足夠，為何不重用更多專職醫療人士，為市民提供直接的服務，而無需直接加重醫生的負擔？因此，《條例草案》也與基層醫療的推動息息相關，我們工聯會是全力支持的。現在政府積極提倡“早識別、早介入”的基層醫療核心理念，鼓勵市民在社區層面獲得適切的健康管理和治療支援。修訂中所引入的免轉介安排正是配合這個政策方向，讓病人不再單一依賴醫生轉介，即可直接獲得物理治療和職業治療服務，有效發揮各個醫療專業的角色，提升基層醫療的可及性和效率。此舉不僅有助紓緩公營醫療系統壓力，更促進市民在患病初期獲得專業介入，強化預防和康復支援。根據世界物理治療聯盟在2024年進行的調查，在全球125個成員國家或地區中，已有48個成員，即接近四成，全面推行物理治療免轉介制度。尤其比較主流的是，當物理治療師在專業執業，一般是執業時間符合某程度後，便可提供直接的治療服務。然而，香港採用另一套方法。但無論如何，我認為可以互相借鑒，走出了這一步之後再持續優化，參考其他國家或地方的成功經驗。在香港逐步發展基層醫療和推動多元醫療的模式之際，《條例草案》所提出的免轉介安排正好與國際趨勢接軌，提升醫療制度的靈活性。推動免轉介制度不僅有助促進跨專業協作，長遠而言，也讓香港可以更好地在國際與不同組織交流經驗，向外展示本地在專職醫療領域的改革成果，進一步提升香港醫療政策的國際影響力。展望未來，期望政府能夠整合“醫健通”、“HA Go”等醫療相關應用程式的功能，讓市民可以透過系統查閱一年內註冊醫生或中醫師所作出的診斷資料，並向物理治療師、職業治療師或其他專職醫療人員出示，以更方便地獲得相關治療的資料和服務，提升整體醫療體驗。另一方面，《條例草案》如果獲得通過，建議政府在3年內檢討免轉介制度的安排和成效。如果有證據顯示該安排未對病人的安全構成風險，政府應該主動放寬相關限制，逐步推動落實全面、貨真價實的免轉介制度，讓市民能夠更直接、靈活地獲得物理治療服務，進一步提升整體醫療效率。本人重申對《2025年輔助醫療業(修訂)條例草案》的立法方向表示支持。政策成效的關鍵在於推行過程中的執行細節，本人期望政府在政策落實階段，能夠妥善為前線醫療人員提供相應的支援措施，並因應不同群體的實際需要，制訂具針對性的處理方案。同時，也應該清晰界定各項細節，包括人力資源比例、職責分工和角色定位，讓業界在新架構落實下，能準確理解自身的職責及制度的要求，確保醫療服務銜接暢順。《條例草案》如果獲得通過，也象徵香港醫療服務邁向嶄新的階段。期望修訂後有助職業治療師和物理治療師更直接、更便捷地為病人提供服務，促進業界的專業發展，以及市民的福祉。我謹此陳辭。多謝。", "SeqNum": 325, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250716-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TKP_00325" }