CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1405553, "HansardID": 8011, "MeetingDate": "2025-07-09T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 171, "SpeakerName": "吳傑莊 / JOHNNY NG", "Speeches": "吳傑莊議員：多謝代理主席。首先感謝邱達根議員提出今天的議案，讓大家可以一起討論如何完善反網絡詐騙體系。特區政府保安局近年十分積極推動打擊網絡詐騙的工作，不遺餘力，成績有目共睹，就如最近訂立的《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例草案》剛剛在立法會三讀通過，這是香港第一個全面的網絡安全立法，旨在保護關鍵基礎設施免受網絡攻擊、威脅，確保必要的服務及重要的社會和經濟活動能可靠運作，保障香港的網絡安全。我期望特區政府未來繼續完善和提升網絡安全有關的工作、反詐騙和訂立應有的法律。雖然香港目前有法規應對網絡罪行，事實上，在現實生活中用以防止罪行的法例，原則上都適用於網絡世界。但正所謂“道高一呎，魔高一丈”，全球各先進地區的網絡詐騙罪行近年急速上升。根據警方數字，去年錄得44 480宗騙案，騙款達91.5億元，但我相信這並非全部數字，因為很多朋友受騙後都未必報案，所以這只能反映一部分情況，問題相當嚴重。我一直非常關注網絡詐騙問題，在2023年曾提出“全面打擊網絡詐騙罪行”議案，並成立“民間反詐騙大聯盟”，期望結合地區人士和業界力量防範詐騙罪行。我從接觸到的每月數以百計求助個案中察覺到，由於不少案件涉及詐騙騙徒身處海外，增加破案難度，我認為要有效打擊網絡詐騙，必須有策略針對網絡騙案發生後如何攔截其資金的流向，藉以減低騙徒的獲利機會，同時加強與海內外各個執法部門合作和交換情報，盡快在全球偵緝幕後主腦，並凍結其資產，務求做到“打蛇打七吋”，直擊網絡詐騙的要害。事實上，多個海外地區也有類似針對打擊網絡騙案的措施；例如新加坡早前通過《防詐騙保障法案》，授權警方在合理懷疑有民眾遭到詐騙、可能向騙徒匯款時，向銀行發出限制令，凍結受騙人銀行帳户，並限制交易；馬來西亞則推出反詐騙平台，當民眾遭遇詐騙時，只要撥打相關號碼，平台就會啟動，通過AI技術識別可疑交易，幫助受騙人追蹤資金流向。另外，歐盟亦設立反詐騙辦公室(OLAF)協調跨國反詐行動。內地執法部門借助金融科技公司力量，將技偵戰法和區塊鏈大數據資料，運用到加密貨幣案件中，在多個省市偵破加密貨幣犯罪案件，追回上百億元資金。除了打擊犯罪，也要加強對受害者的保障。內地的反詐法規和措施中，除了預防和打擊，也提供了“救助”機制，包括運用商業保險和基金去分攤普羅市民遇騙受害時的損失，例如內地早前已有支付平台聯同保險公司推出防電訊詐騙保險。歐盟則訂立法規保護個人信息，減少因數據泄露導致的詐騙，同時設立詐騙責任轉移制度，如果銀行或金融機構未能完善客户身份驗證等程序，令客户蒙受詐騙損失，銀行亦須承擔一定責任。我建議政府牽頭建立一個跨界別的協作制度，有系統地組織金融業界、電訊業界、互聯網業界、科技業界與政府相關部門合作，更好地透過高科技手段，從源頭堵截網絡詐騙罪行，消滅網絡詐騙罪行於未然，建構更加有力的反網絡詐騙系統，進一步提升網絡安全和反詐騙效果。總括而言，網絡安全已成為全球最複雜、最嚴峻的社會問題之一。要有效維護網絡安全，必須持續加強網絡安全整體防禦能力、提升互聯網核心技術、打擊虛假信息、防範網絡罪犯及黑客攻擊等等。不僅需要嚴格執行相關法規，還要根據時代發展需求，適時提出優化措施。多謝代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 181, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250709-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_NKC_00181" }